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當(dāng)前中等職業(yè)教育面臨的形勢分析與對策
資源天下 2017/11/28 17:33:41
一、當(dāng)前中等職業(yè)教育面臨的嚴(yán)峻形勢分析
當(dāng)前中等職業(yè)教育面臨的嚴(yán)峻形勢，集中體現(xiàn)在"三困"(即擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的困惑、提高教育教學(xué)質(zhì)量的困苦、學(xué)校招生學(xué)生就業(yè)的困難)之上。
(一)擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的困惑。
這種"困惑"主要來自于社會(huì)、學(xué)校、師資和學(xué)生四個(gè)方面。
1、社會(huì)方面。目前，社會(huì)上鄙視職業(yè)教育的觀念還根深蒂固，由于"讀書做官論"、"勞心者治人，勞力者治于人"的思想在中國影響了幾千年，"重學(xué)歷、輕技能"的觀念在人們頭腦中時(shí)刻作怪，至今還在誤導(dǎo)考生和家長，一些人總認(rèn)為職業(yè)教育是低層次、低水平的教育，學(xué)生進(jìn)了職業(yè)學(xué)校就沒有了前途。因此，家長總想自己的子女進(jìn)普高、上大學(xué)，不得已而求之才讀職校。
(三)學(xué)校招生學(xué)生就業(yè)的困難。這種"困難"是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育競爭的必然結(jié)果。
1、招生面臨的嚴(yán)重困難。目前中職學(xué)校招生面臨的困難，主要來自于以下六個(gè)方面：一是社會(huì)觀念消極影響。不少地方對職業(yè)教育的認(rèn)識仍然不高，存在著鄙視職業(yè)教育的現(xiàn)象，"兩高"熱在很大程度上影響了一批學(xué)生特別是獨(dú)生子女報(bào)考中職學(xué)校。一些地方對高中階段統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力，來自教育內(nèi)部的阻力不小，有的地方普高"三限定"政策落實(shí)不到位，普高招生無序擴(kuò)大，職業(yè)教育依然不能得到全社會(huì)的認(rèn)可。升高中、上大學(xué)的比例仍然是不少地方政府評價(jià)教育好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。職業(yè)教育整體發(fā)展水平不高，職業(yè)學(xué)�；A(chǔ)能力建設(shè)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，以致職教資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，硬件、軟件都跟不上，難以提供社會(huì)滿意的求學(xué)條件。三是招生環(huán)境有待改善。由于中職學(xué)校招生比較困難，各地在招生工作中各顯神通，存在地方保護(hù)、搶拉生源、惡性競爭、"有償"招生等各種不正�，F(xiàn)象，既擾亂了學(xué)校的招生秩序，也增加了學(xué)校的招生成本，導(dǎo)致中職學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)"雪上加霜"。四是政策措施落實(shí)不力。職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生資助制度，以及有關(guān)職教經(jīng)費(fèi)投入和勞動(dòng)準(zhǔn)入制度還未依法得到很好的貫徹落實(shí)。五是初中畢業(yè)生數(shù)下降。由于計(jì)劃生育政策的大力推行，以及教育改革的全面深化，初中畢業(yè)生將出現(xiàn)大范圍的減少，在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。六是高校對口招生減少。由于高校對口招收中職畢業(yè)生數(shù)量的大幅減少，在一定程度上對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生帶來不利的影響。
2、學(xué)校方面。主要有五大制約因素：一是學(xué)校辦學(xué)思想存有偏差。到目前為止，仍有不少職業(yè)學(xué)校在繼續(xù)辦升學(xué)教育或變相辦升學(xué)教育，沒有轉(zhuǎn)到"以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向"的正確軌道上來。二是學(xué)校辦學(xué)特色不夠鮮明...
2、學(xué)校方面。主要有五大制約因素：一是學(xué)校辦學(xué)思想存有偏差。到目前為止，仍有不少職業(yè)學(xué)校在繼續(xù)辦升學(xué)教育或變相辦升學(xué)教育，沒有轉(zhuǎn)到"以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向"的正確軌道上來。二是學(xué)校辦學(xué)特色不夠鮮明。目前，絕大多數(shù)中職學(xué)校沒有從當(dāng)?shù)貙?shí)際需要出發(fā)，嚴(yán)格按照"調(diào)整和理順辦學(xué)思路，整合和盤活學(xué)校資源，注重和提升教育質(zhì)量"的總體目標(biāo)要求，打造特色，創(chuàng)造品牌，以"特"興校，以質(zhì)為本，取信于民。三是學(xué)校辦學(xué)條件相當(dāng)薄弱。尤其是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件相對落后，實(shí)習(xí)設(shè)備大都不能滿足學(xué)生實(shí)踐的需要。有的學(xué)生在職校學(xué)習(xí)期間，甚至基本上沒有動(dòng)手實(shí)習(xí)，沒有掌握必備的職業(yè)技能。因此，中職畢業(yè)生企業(yè)不受歡迎，學(xué)生家長也不滿意。四是辦學(xué)模式比較單一。專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展有所脫節(jié)；課程結(jié)構(gòu)在相當(dāng)程度上還是終結(jié)性的，服務(wù)于學(xué)生第一次就業(yè)，使學(xué)生缺乏發(fā)展和適應(yīng)變化的能力；學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制有的也沒有轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制上來，不能教給學(xué)生真本事，缺乏對學(xué)生的吸引力。五是學(xué)校發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。目前，絕大多數(shù)中職學(xué)校歷史"包袱"沉重，負(fù)債累累，有的學(xué)校因資金匱乏連學(xué)校基本的教育教學(xué)設(shè)備都無力購置，教師基本的工資福利待遇也無法支付。至于地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校更是如此。政府投入嚴(yán)重不足，銀行貸款無法支持，民間資本很難融入。由于發(fā)展的資金缺口相對較大，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，學(xué)校運(yùn)行舉步維艱，職業(yè)教育的品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。
(二)提高教育教學(xué)質(zhì)量的困苦
這種"困苦"主要源于教育的科學(xué)性受到?jīng)_擊以及教學(xué)的科學(xué)性受到制約兩個(gè)方面。
中等職業(yè)教育，作為我國高中階段教育的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它在我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用日益凸現(xiàn)。不斷深化職業(yè)教育改革，切實(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展，這既是一個(gè)值得認(rèn)真研究的理論課題，又是一個(gè)亟待探索解決的實(shí)踐難題。本文擬就當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下中職教育面臨的嚴(yán)峻形勢及對策作個(gè)粗淺探討。
2、教學(xué)的科學(xué)性受到制約。具體表現(xiàn)在：目前職業(yè)學(xué)校設(shè)置的專業(yè)和開設(shè)的課程，都不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏吸引力；硬件設(shè)施跟不上，學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)條件較差，實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊簡陋，很難滿足教學(xué)的（未完，下一頁）
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