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論農(nóng)村老年教育的困境與應(yīng)對——以慈溪市龍山鎮(zhèn)老年教育為例
資源天下 2018/1/23 10:52:56
【摘要】我鎮(zhèn)老齡化比率高，約占鎮(zhèn)總?cè)丝?5%，而受教育率不足1%。老年人學(xué)習(xí)需求旺盛，現(xiàn)有社區(qū)學(xué)校難以滿足老年人的學(xué)習(xí)需求；農(nóng)村老年教育水平低，教育資源缺乏，經(jīng)費不足。因此以社區(qū)學(xué)校為核心，多舉措提高老年教育參與率。學(xué)校善用內(nèi)力豐富老年學(xué)習(xí)組織，建立家庭學(xué)習(xí)點、成立老年文體團(tuán)隊、開辦村級老年大學(xué)、結(jié)合社區(qū)其他教育。巧借外力進(jìn)行數(shù)字化教育。凝聚合力完善老年活動陣地。善解壓力探索老年教育發(fā)展的動力，促進(jìn)多方投入，提高師資水平，開發(fā)校本課程，使老年教育多處開花。
【關(guān)鍵詞】老年教育；困境；參與率；數(shù)字化；課程開發(fā)；
據(jù)統(tǒng)計，到2014年我國人口老齡化比率上升到14.9%，是世界上老年人口最多且增長最快的國家之一。老齡化問題已經(jīng)引起國家和社會的普遍關(guān)注，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度全覆蓋，醫(yī)療衛(wèi)生保障狀況顯著改善。相比于社會制度和物質(zhì)保障，老年教育事業(yè)還處于基礎(chǔ)階段，老年教育理論尚未完善，農(nóng)村老年教育更為薄弱。
一、農(nóng)村老年教育困難重重
1.供求缺口極大。
龍山鎮(zhèn)近年來人口出生下降快，年輕人進(jìn)城比率大。2014年底，60歲以上老年人口15142人，約占總?cè)丝诘?5%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家平均數(shù)。鎮(zhèn)老年大學(xué)的招生人數(shù)控制在180名左右，采用全免費的方式。因為經(jīng)費有限，社區(qū)學(xué)校教育資源不足�，F(xiàn)在就讀147人，受教育的人數(shù)比率不足1%，不能滿足當(dāng)?shù)乩夏耆说膶W(xué)習(xí)需求。教育對象局限在國家公務(wù)員、教師、醫(yī)生等人員、還有一部分文化層次較高的老年人，真正的農(nóng)民學(xué)員極少。
2.教育資源缺乏。
老年機(jī)構(gòu)少——全鎮(zhèn)有一個老人院，屬于專職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，教育設(shè)施簡單，教育能力欠缺；鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)院在各類教育工作安排中，老年教育常被忽視，人力物力經(jīng)費安排都最少 。教師缺乏——老年教育事業(yè)是非贏利培訓(xùn)，起步晚，老年大學(xué)教育始于2008年，因此專門從事這類教育和管理的農(nóng)村成校教師少，對于擔(dān)任老年教育保健、書畫等培訓(xùn)需求有一定困難。課程落后——由于國家和學(xué)校在老年教育方面的研究少，課程內(nèi)容往往幾年不變，已經(jīng)不能滿足老人們的學(xué)習(xí)需求。
3.經(jīng)費來源不足。
鎮(zhèn)老年大學(xué)經(jīng)費是政府買單，免費式教育不能按需供應(yīng)，每年按預(yù)算下?lián)?萬元左右，人均不足2元。由于人口老齡化的迅速到來，人口紅利帶來的經(jīng)濟(jì)飛騰已然降溫，國家和社會養(yǎng)老任務(wù)日益加重。國家社�；鸾陙砑眻蟪嘧�，而且將來面臨更嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題。光靠國家財政增加預(yù)算，要讓全鎮(zhèn)老年人享受到教育的福利，短期來看還是有困難的。
因此，作為農(nóng)村社區(qū)教育工作者不能等、靠、要，要積極地創(chuàng)造條件推進(jìn)農(nóng)村老年教育發(fā)展。隨著老年人口比率逐年上升，老年人對整個地區(qū)發(fā)展的影響日益增強(qiáng)。我們要轉(zhuǎn)變老年教育可有可無的觀念，發(fā)展老年教育既是社區(qū)教育的重要組成部分，也是人類終身教育理念的體現(xiàn)。對于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高居民整體素質(zhì)起著重要作用。讓更多的老年人享受學(xué)習(xí)的權(quán)利。
二、豐富老年學(xué)習(xí)組織，提供了老年學(xué)習(xí)場所。
社區(qū)是老年教育的沃土，只有充分利用社區(qū)學(xué)院的教育優(yōu)勢，結(jié)合三大學(xué)習(xí)共同體，
構(gòu)建更多的老年組織，才能讓老年教育多處開花。
1．建立和完善老年學(xué)習(xí)點
學(xué)校在各村建立家庭學(xué)習(xí)點，全鎮(zhèn)共建78個，其中有35個為老年學(xué)習(xí)點，這些負(fù)責(zé)人為校老年大學(xué)學(xué)員。他們均退休在家，熱心服務(wù)帶動附近老年人共同學(xué)習(xí)。平時為讀書讀報上網(wǎng)等學(xué)習(xí)為主；每個點又可根據(jù)負(fù)責(zé)人愛好進(jìn)行學(xué)習(xí)，如唱歌、跳舞、書、畫、攝影、手工、英語等：學(xué)校每年組織2-3次主題活動，見下表：
時間 活動內(nèi)容 負(fù)責(zé)老師 備注
2012年5月 觀看影片《建國大業(yè)》 戎捷 送光盤
2012年10月 讀《溪上文化縱談》，聊家鄉(xiāng)發(fā)展史 王凱艷 送讀本
2013年3月 講講龍山方言，談?wù)匌埳斤L(fēng)俗 黃麗麗 送《慈溪老話》讀本
2013年11月 電腦簡單故障維修 王友練 送光盤
2014年4月 太極拳二十四式學(xué)習(xí) 金文雅 送光盤
2013年我鎮(zhèn)2個特色老年學(xué)習(xí)點，被評為慈溪市優(yōu)秀學(xué)習(xí)點。其特色是學(xué)習(xí)和活動的次數(shù)多，范圍廣，效果好。
2．建立老年文體團(tuán)隊。
社團(tuán)是學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的一個主要內(nèi)容，學(xué)校在全鎮(zhèn)建立近50個社團(tuán)，其中老年人為
主的社團(tuán)有氣排球、門球、橋牌、腰鼓、健身操、戲曲、太極拳、象棋等10多個，參與人數(shù)達(dá)1000多人。社團(tuán)開展興趣小組活動，每周2-5次不等，有組長、副組長進(jìn)行管理�；顒觾�(nèi)容豐富，吸引更多老年人加入進(jìn)來，趣味性強(qiáng)，自發(fā)參與人數(shù)增多，水平提高。如老年太極愛好者已有幾百人，其佼佼者已多次在省市各級獲大獎。幾年來社團(tuán)組織（未完，下一頁）
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