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職教是可持續(xù)發(fā)展的“萬(wàn)能鑰匙”
中國(guó)教育報(bào) 2009/3/30
日前，來(lái)自亞太地區(qū)、歐盟和美國(guó)的近40名代表聚首杭州國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育論壇，探討亞太地區(qū)各國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)后指出——
職教是可持續(xù)發(fā)展的“萬(wàn)能鑰匙”
由中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、浙江省教育廳等聯(lián)合主辦的國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育論壇日前在浙江省杭州市舉行，來(lái)自亞太地區(qū)、歐盟和美國(guó)的近40名代表就亞太地區(qū)各國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀、未來(lái)趨向及農(nóng)村教育發(fā)展等話題進(jìn)行了研討。
與會(huì)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)：“雖然亞太地區(qū)各國(guó)在地理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治背景方面存在較大差異，但各國(guó)在實(shí)施職業(yè)教育和可持續(xù)發(fā)展方面面臨一些共同的挑戰(zhàn)。該地區(qū)可以通過(guò)共同的、積極的行動(dòng)，努力提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量、適切性和有效性，以實(shí)現(xiàn)減少貧困、社會(huì)公平等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”
共同的關(guān)注點(diǎn)：面向可持續(xù)發(fā)展
面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育是聯(lián)合國(guó)教科文組織的重要議題，也是國(guó)際職教發(fā)展的趨勢(shì)。近年來(lái)，在“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育十年”行動(dòng)的推動(dòng)下，面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育不僅在理論上得到了深入發(fā)展，而且逐漸進(jìn)入了各國(guó)職業(yè)教育的實(shí)踐。
聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際職教中心主任羅伯特·麥克林在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，“職業(yè)教育與培訓(xùn)具有實(shí)現(xiàn)世界和平、減輕貧困和可持續(xù)發(fā)展萬(wàn)能鑰匙的作用”，引起與會(huì)代表的共鳴。他提出，當(dāng)今世界已經(jīng)不能僅僅把經(jīng)濟(jì)狀況作為衡量社會(huì)發(fā)展的唯一指標(biāo)，還應(yīng)考慮人們的教育、健康和幸福指數(shù)等因素。工作是世界上大部分人生活的主要特征和收入的主要來(lái)源，有助于個(gè)體的身份認(rèn)同、社會(huì)地位和生活標(biāo)準(zhǔn)的提高。世界上將近80％的工作都要求某種形式的職業(yè)技能，而職業(yè)教育與培訓(xùn)主要為提高人們的就業(yè)能力和技能開(kāi)發(fā)服務(wù)，可以通過(guò)提高收入水平幫助人們減輕貧困，從而為實(shí)現(xiàn)世界和平奠定基礎(chǔ)。
“職業(yè)教育與培訓(xùn)在促進(jìn)國(guó)民幸福和能力構(gòu)建方面發(fā)揮著重要的作用�！睎|盟教育部長(zhǎng)組織職業(yè)技術(shù)教育研究所所長(zhǎng)賽浦爾·奧馬爾介紹了東盟各成員國(guó)在實(shí)施面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育方面所采取的策略，包括加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)的聯(lián)系，使行業(yè)參與課程開(kāi)發(fā)和認(rèn)證；加強(qiáng)教師培訓(xùn)與教育，如繼續(xù)進(jìn)修、短期培訓(xùn)和到企業(yè)鍛煉；提高管理效率，如實(shí)施分權(quán)化、實(shí)現(xiàn)資源共享等；發(fā)展終身職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與其他類(lèi)型教育的融通，如中等與中等后教育的學(xué)分轉(zhuǎn)換和互認(rèn)等，注重對(duì)先前培訓(xùn)的認(rèn)可，發(fā)展更靈活的培訓(xùn)系統(tǒng)；加強(qiáng)職業(yè)教育研究能力，為其分配更多的經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)研究的網(wǎng)絡(luò)化與合作伙伴關(guān)系；通過(guò)多種途徑宣傳職業(yè)教育等。
共同的發(fā)展重心：農(nóng)村職業(yè)教育
“農(nóng)村地區(qū)的收入得不到提高，在很大程度上是由于缺乏技能或生產(chǎn)性活動(dòng)。在這方面，職業(yè)學(xué)校可以通過(guò)成為當(dāng)?shù)厝丝诘募寄荛_(kāi)發(fā)中心幫助人們減輕貧困。”占世界人口將近60％的亞太地區(qū)大部分都是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村人口尤其是農(nóng)村貧困人口所占比例較大。因此，通過(guò)改革和完善農(nóng)村職業(yè)教育幫助農(nóng)村人口減貧成為各國(guó)及國(guó)際組織共同的呼聲。
尼泊爾加德滿都大學(xué)教授沃夫崗·沃爾曼指出，針對(duì)農(nóng)村貧困人口的職業(yè)教育必須堅(jiān)持如下原則：尊重當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、文化和宗教傳統(tǒng)；在開(kāi)始技能培訓(xùn)之前，必須對(duì)其進(jìn)行教育基礎(chǔ)、科學(xué)、健康等方面的教育，并對(duì)當(dāng)?shù)匦枰M(jìn)行系統(tǒng)研究；在較大村莊建立小規(guī)模的職業(yè)教育與培訓(xùn)中心，并使各個(gè)分散的中心聯(lián)系起來(lái)，對(duì)受訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)行基本的認(rèn)證。
歐洲培訓(xùn)基金會(huì)的亨瑞克·法歐德強(qiáng)調(diào)，對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)行改革，使其為減輕農(nóng)村地區(qū)的貧困作出貢獻(xiàn)，是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在提高當(dāng)?shù)厝松a(chǎn)性和創(chuàng)造性能力方面的潛力，使其關(guān)注和發(fā)揮正規(guī)職業(yè)教育之外的作用。針對(duì)農(nóng)村減輕貧困的技能培訓(xùn)不能強(qiáng)調(diào)單一的技術(shù)技能，應(yīng)同時(shí)注重增強(qiáng)人們的自信，有利于人們分析、決策和主導(dǎo)自己的生活；職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放性和靈活性辦學(xué)原則，對(duì)當(dāng)?shù)匦枰鞒龇e極響應(yīng)，提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)，積極與其他機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系。
聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)糧農(nóng)組織教育處高級(jí)項(xiàng)目專(zhuān)家穆?tīng)柨?#183;黑爾茲曼指出，現(xiàn)在的農(nóng)村教育有很大的改善空間，要加強(qiáng)實(shí)施針對(duì)農(nóng)村人口的教育計(jì)劃，同時(shí)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)前培訓(xùn)和再培訓(xùn)，支持發(fā)展非正規(guī)的培訓(xùn)項(xiàng)目和活動(dòng)，增加農(nóng)民在食品、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)方面的技能，以減少食品不安全隱患和農(nóng)村貧困。
共同的發(fā)展趨向：提高職教地位
作為世界上居住人口比較集中的地區(qū)，職業(yè)教育地位較低、不能滿足人民群眾的需要仍是亞太各國(guó)面臨的共同問(wèn)題。曾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)總辦事處職業(yè)技術(shù)教育計(jì)劃（未完，下一頁(yè)）
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