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    論電算化會計內(nèi)部控制20

    (作者未知) 2009/4/4

       摘 要:目前,由于會計電算化工作組織或業(yè)務(wù)實施等方面的原因,所導(dǎo)致的會計信息失真、不合理、不合法等方面的控制問題,已引起相關(guān)方面的高度重視。電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制突顯出十分重要的意義。由于電算化會計系統(tǒng)的特殊性,建立一整套適合電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。會計電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制體系已成為當(dāng)前最關(guān)注的話題之一。
       關(guān)鍵詞:會計電算化;會計系統(tǒng);內(nèi)部控制
       為了保證會計信息的真實、正確、完整和可靠性,保證會計處理過程和方法符合國家會計制度的有關(guān)規(guī)定,保護(hù)企事業(yè)單位財產(chǎn),就必須建立、健全并認(rèn)真執(zhí)行一套完整的內(nèi)部控制制度。計算機(jī)的應(yīng)用,對會計數(shù)據(jù)儲存的形式,會計部門的崗位分工,核算過程和方法等各方面都產(chǎn)生了較大影響,它使得會計基本上單純的記賬、算賬和報賬中解脫出來,轉(zhuǎn)向管理,但與此同時它也給電算化會計內(nèi)部控制的設(shè)置帶來了新的問題。
       一、會計電算化對內(nèi)部控制的影響
       在手工操作下,內(nèi)部控制制度主要是通過會計人員的崗位分工和各種內(nèi)部牽制制度,以及賬、證、表的定期核對,來保證會計信息的正確性。實行電算化以后,雖然會計內(nèi)部控制的原則仍然適用,但卻使大部分傳統(tǒng)的控制方法和措施失去了作用,增加了新的控制內(nèi)容,提供了新的控制手段和技術(shù),改變了會計內(nèi)部控制制度的重點方法和措施。
       (一)內(nèi)部控制形式的變化
       由于電子計算機(jī)具有高速、穩(wěn)定的特點,有很強(qiáng)的邏輯判斷能力和邏輯分析能力,使內(nèi)部控制形式主要有兩方面的變化:
       1.原手工下的一些內(nèi)部控制措施在電算化下就沒有存在的必要了
       由于全部會計核算工作由計算機(jī)集中完成,憑證數(shù)據(jù)一次錄入后即在會計軟件的控制下迅速、多次、毫無差錯地分別記入各種賬薄,并據(jù)以編制報表,只要憑證和會計軟件正確,其輸出的會計信息也必然是正確的,這就使賬簿之間的核對沒有必要了。此外,編制科目匯總等試算平衡的檢查也成為多余。
       2.原手工下的一些內(nèi)部控制措施,在電算化后轉(zhuǎn)移到計算機(jī)內(nèi)了
       如憑證的借貸平衡校驗;余額、發(fā)生額的平衡檢查;各核算與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)核對;報表數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系檢查等。
       (二)內(nèi)部控制制度內(nèi)容的變化
       實現(xiàn)會計電算化后,給會計工作增加了新的工作內(nèi)容,同時也增加了內(nèi)部控制的新內(nèi)容。不僅要保存好相關(guān)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)文件,還要保存、保管好已存儲在電子介質(zhì)中的各種會計數(shù)據(jù)和計算機(jī)程序。如編程、維護(hù)人員與計算機(jī)操作人員內(nèi)部控制、計算機(jī)機(jī)內(nèi)及磁盤內(nèi)會計信息安全保護(hù)、計算機(jī)病毒防治,以及計算機(jī)操作管理等。
       1.實行會計電算化后,會計部門內(nèi)部單純的會計核算崗位被撤銷,增加了計算機(jī)操作、數(shù)據(jù)錄入、憑證復(fù)核、會計軟件維護(hù)、硬件維護(hù)、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、程序編制和調(diào)試等新的工作崗位,財務(wù)管理崗位比手工條件下劃分的更細(xì)、投入的人員更多、管理的更加深入。為此在電算化下必須針對新的組織機(jī)構(gòu)和崗位分工重建其內(nèi)部控制制度。
       2.會計電算化數(shù)據(jù)的主要儲存形式轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)內(nèi)文件,這使得計算機(jī)機(jī)內(nèi)文件的安全保護(hù)、備份和恢復(fù)、禁止非法操作等成為會計內(nèi)部控制的又一項重要內(nèi)容。
       3.由于計算機(jī)的應(yīng)用,使防止計算機(jī)舞弊和計算機(jī)病毒破壞,成為會計內(nèi)部控制一個新的、至關(guān)重要的事。(三)內(nèi)部控制的重點發(fā)生了變化
       會計電算化后的內(nèi)部控制的重點將放在原始數(shù)據(jù)輸入、會計信息的輸出控制、人機(jī)交互處理的控制、計算機(jī)系統(tǒng)之間連接控制幾個方面。
       (四)內(nèi)部控制的手段和技術(shù)發(fā)生了變化
       計算機(jī)的應(yīng)用給我們提供了先進(jìn)的控制手段和技術(shù),使會計內(nèi)部控制的許多具體的方法和措施,可以編制計算機(jī)程序進(jìn)行嚴(yán)格的、一絲不茍的控制,如數(shù)據(jù)正確性校驗,口令及操作權(quán)限控制、操作過程自動記錄等。其原則是,凡是能采用計算機(jī)控制的就一定編制成計算機(jī)控制程序,因為計算機(jī)控制比人工控制更嚴(yán)格、更可靠,應(yīng)盡量減少人工的控制量。
       二、會計電算化條件下內(nèi)部控制的現(xiàn)存問題
       (一)“一身多職,越俎代包”現(xiàn)象嚴(yán)重,安全意識淡漠
       傳統(tǒng)手工會計處理系統(tǒng)的內(nèi)部控制是建立在不相容職能分離及相應(yīng)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上。采用電算化后,由于功能和知識度集中,導(dǎo)致職責(zé)的集中,原手工操作下不宜合并的崗位,采用電算化后可以合并,會計人員大大減少,致使這些原則的重要程度下降。再加上安全意識淡漠,對實行電算化后新的組織機(jī)構(gòu)和崗位之間的相互制約、相互監(jiān)督和相互控制機(jī)制不夠重視,“一身多職,越俎代包”現(xiàn)象嚴(yán)重,這使得計算機(jī)舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生。
       (二)原始憑證數(shù)字化,易于偽造
       在手工會計環(huán)境下,企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均用紙張記錄,這些數(shù)據(jù)如果被修改,很容易辨別出被修改過的痕跡。但是,在會計電算(未完,下一頁

      

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