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各地采取措施促進(jìn)職教再上新臺階
中國教育報(bào) 2005/11/7
多種模式探索職教扶貧助學(xué) 湖北補(bǔ)助萬名貧困初中生上中職
資助貧困家庭子女接受職業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，湖北省各地結(jié)合實(shí)際，探索出了多種職業(yè)教育扶貧助學(xué)模式。
一是政府直接資助。2005年，省財(cái)政調(diào)劑1100萬元實(shí)施“萬名貧困初中生接受中等職業(yè)教育行動計(jì)劃”，其中9000名貧困生每人每學(xué)年補(bǔ)貼1000元，1000名特困生每人每學(xué)年補(bǔ)貼2000元。資助實(shí)行招標(biāo)制，最終選定了129所教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)形勢好的職業(yè)院校承擔(dān)資助計(jì)劃。
二是工學(xué)結(jié)合，半工半讀。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)行靈活的教學(xué)管理制度，鼓勵學(xué)校通過組織學(xué)生工學(xué)結(jié)合、半工半讀等方式減輕貧困家庭子女的負(fù)擔(dān)。湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)分院針對部分學(xué)生生活困難的實(shí)際，將他們安排到學(xué)校附屬醫(yī)院邊工作邊學(xué)習(xí)，一方面解決了學(xué)生生活困難問題，另一方面培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)踐技能。
三是貸款上學(xué)，就業(yè)還貸。學(xué)生與銀行簽訂合同，申請助學(xué)貸款，政府負(fù)責(zé)擔(dān)保和貼息，學(xué)生就業(yè)后逐步還清貸款。2004年，該省啟動湖北外派海員培訓(xùn)計(jì)劃，近500名來自貧困山區(qū)的高中畢業(yè)生通過貸款上學(xué)、就業(yè)還貸模式接受外派海員培訓(xùn)。
四是學(xué)校資助。全省職業(yè)院校普遍建立了學(xué)費(fèi)減免、獎學(xué)金等助學(xué)制度。黃岡市電子信息學(xué)校每年自籌經(jīng)費(fèi)近150萬元用于資助貧困家庭子女，今年資助資金將突破200萬元。
五是訂單培養(yǎng)、企業(yè)資助。職業(yè)院校與用人單位簽訂畢業(yè)生安置合同，按照企業(yè)需求進(jìn)行訂單培養(yǎng)，企業(yè)承擔(dān)學(xué)生的部分學(xué)費(fèi)，并實(shí)行“先上學(xué)，后繳費(fèi)”，允許學(xué)生以實(shí)習(xí)補(bǔ)貼或工作收入補(bǔ)交學(xué)費(fèi)。
將培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)結(jié)合起來 廣東提高農(nóng)民工培訓(xùn)的實(shí)效性
近年來，廣東省委、省政府先后出臺一系列文件，要求各級政府采取切實(shí)有效的措施，發(fā)揮職教資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)工作。各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)政府號召，廣泛開展各種形式的培訓(xùn)活動。主要做法是：
培訓(xùn)內(nèi)容、形式與需求相結(jié)合。一方面，各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展培訓(xùn)；另一方面，結(jié)合培訓(xùn)對象的特點(diǎn)和不同需求開展培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，采用長短班相結(jié)合、校內(nèi)培訓(xùn)與送教上門相結(jié)合等形式，滿足進(jìn)城務(wù)工人員的學(xué)習(xí)需求。
二是培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。廣東省勞動保障部門采取專業(yè)理論培訓(xùn)和到企業(yè)進(jìn)行操作訓(xùn)練和實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式，對進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)學(xué)員實(shí)習(xí)期間的產(chǎn)出情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。這既解決了學(xué)員生活費(fèi)用，又為企業(yè)儲備了一大批合格勞動力。
三是培訓(xùn)與考證上崗相結(jié)合。各類職校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在勞動保障部門的指導(dǎo)下，舉辦各種考證班，以滿足參培人員的上崗需要。
四是培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合。2003年以來，該省采取多種模式與中西部地區(qū)職業(yè)院校開展合作辦學(xué)，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校教育培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)的作用，使兩地職業(yè)學(xué)校成為聯(lián)結(jié)勞動力輸出地和輸入地的“橋梁”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年該省與中西部12個(gè)省(區(qū))職業(yè)院校開展聯(lián)合辦學(xué)，共招收中西部地區(qū)學(xué)員14萬余人，大多數(shù)學(xué)員畢(結(jié))業(yè)后在廣東就業(yè)。同時(shí)，還在省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立了勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地140多個(gè)，珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)建立了企業(yè)接收安置基地40多個(gè)，培訓(xùn)后就業(yè)安置率達(dá)90％以上。
為庫區(qū)百萬移民就業(yè)服務(wù) 重慶有效解決技能人才到不了庫區(qū)的難題
近年來，重慶市委、市政府采取有力措施，大力發(fā)展庫區(qū)職業(yè)教育，提高庫區(qū)移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，推動職業(yè)教育更好地為百萬庫區(qū)移民服務(wù)。
堅(jiān)持為庫區(qū)移民搬遷服務(wù)，大力實(shí)施職教移民服務(wù)工程。一是積極引導(dǎo)職業(yè)院校面向庫區(qū)新興產(chǎn)業(yè)群，興辦生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)企管理等特色專業(yè)。二是通過職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助庫區(qū)移民掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)。三是大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和移民技能培訓(xùn)。 堅(jiān)持為庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，實(shí)施現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才培養(yǎng)的“星光計(jì)劃”。依靠三峽庫區(qū)職業(yè)院校為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了20多萬名技能型緊缺人才，有效解決了人才特別是技能人才到不了庫區(qū)的難題，并為承接勞動與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了有利于招商引資的人力資源環(huán)境。
堅(jiān)持為提高庫區(qū)勞動者素質(zhì)服務(wù)，實(shí)施庫區(qū)職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)工程。對農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)村致富骨干、鄉(xiāng)企經(jīng)營者、國際勞務(wù)和外出務(wù)工人員等開展了政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等培訓(xùn)。近幾年來，市、區(qū)、縣共推廣適用技術(shù)項(xiàng)目30多個(gè)，開展實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目培訓(xùn)150多種，培訓(xùn)農(nóng)民500多萬人次，有效地提高了庫區(qū)勞動者素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持為庫區(qū)下崗職工服務(wù)，實(shí)施下崗職工再就業(yè)工程。充分發(fā)揮庫區(qū)職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的（未完，下一頁）
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