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人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)技工院校安全工作的若千意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)
人力資源社會(huì)保障部辦公廳 2020/4/25 10:25:36
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的總體要求,推動(dòng)建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的技工院校安全機(jī)制,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,現(xiàn)就做好技工院校安全工作提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)提高政治站位。技工院校安全工作是大力發(fā)展技工教育、學(xué)生成長(zhǎng)成才的基本保障,事關(guān)每名教職員工和學(xué)生個(gè)人及其家庭利益,各地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和技工院校要從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的極端重要性和復(fù)雜艱巨性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全擺在各項(xiàng)工作的首位,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持“安全工作無(wú)小事”,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要依托現(xiàn)有安全生產(chǎn)工作機(jī)制,成立技工院校學(xué)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)技工院校安全工作,與學(xué)校簽訂安全工作責(zé)任狀,建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,各級(jí)人社部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,關(guān)心學(xué)校安全工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校崗位安全工作職責(zé),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,把學(xué)校安全責(zé)任落到實(shí)處,把各項(xiàng)校園安全政策措施一解到責(zé)任人。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要建立健全技工院校安全工作檢查監(jiān)督工作機(jī)制。每年至少安排一至兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)組織技工院校開(kāi)展自查自糾,發(fā)現(xiàn)安全漏洞,及時(shí)進(jìn)行整改人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要結(jié)合技工院校基礎(chǔ)設(shè)施、在校生人數(shù)等情況開(kāi)展重點(diǎn)抽查和不定時(shí)巡查,建立巡查整改臺(tái)賬,對(duì)存在安全隱患且未及時(shí)整改的學(xué)校采取隈制招生等措施,切實(shí)保障技工院校正常教學(xué)秩序。
二、加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防安全事故
(四)做好消防安全。健全消防安全預(yù)警和鳳險(xiǎn)評(píng)估制度,進(jìn)一步完善消防安全事故和風(fēng)險(xiǎn)化解制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度。建立健全問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,對(duì)發(fā)生的安全事故,開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及個(gè)人的事故責(zé)任,依法依規(guī)處理。指導(dǎo)技工院校在火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)高發(fā)階段,專(zhuān)題研判本校消防安全形勢(shì),推進(jìn)部署冬春火災(zāi)防控工作。每年開(kāi)展兩次以上消防安全專(zhuān)項(xiàng)自查,針對(duì)火災(zāi)高發(fā)部位,建立健全學(xué)校消防工作檔案、消防安全隱患臺(tái)賬以及消防應(yīng)急預(yù)案。面向?qū)W生公寓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、餐廳等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防隱患排查;加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、高壓低配電間、油氣輸送管道、電網(wǎng)線(xiàn)路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位巡視檢查;對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備開(kāi)展隱患排對(duì)違規(guī)使用大功率電器、樓字內(nèi)違規(guī)停放充電電動(dòng)自行車(chē)等問(wèn)題集中整改。
(五)做好校園食品和衛(wèi)生安全管理。各地要指導(dǎo)技工院校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等三部門(mén)印發(fā)的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》(健康委員會(huì)令45號(hào)),建立健全管理制度,落實(shí)學(xué)校職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食堂和外購(gòu)食品管理,建立健全食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)防食物中毒、投毒等事件的發(fā)生,切實(shí)保障食品安全和師生營(yíng)養(yǎng)健康。要定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔,改蓍宿舍通風(fēng)條件,做好教室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所衛(wèi)生清理等工作確保校園整潔衛(wèi)生。
(六)加強(qiáng)傳染病防控。各地人社部門(mén)和技工院校要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī)要求,落實(shí)流感、艾滋病等傳染病防控相關(guān)工作。要根據(jù)傳染病流行情況,結(jié)合教育工作實(shí)際和學(xué)校工作特點(diǎn),狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)落實(shí)學(xué)校傳染病防控各項(xiàng)要求.要通過(guò)主題班會(huì)、校園宣傳平臺(tái)等手段,加強(qiáng)傳染病知識(shí)講解和防疫知識(shí)宣傳。要關(guān)心了解學(xué)生使康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施,及時(shí)切斷傳染病在學(xué)校的傳播途。
(七)加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要指導(dǎo)技工院校制定完善相關(guān)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案,加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測(cè)機(jī)制,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)在校園內(nèi)拓展情況對(duì)侵犯學(xué)生合法權(quán)益、存在安全鳳險(xiǎn)隱患、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)在校園內(nèi)宣傳推廣信貸業(yè)務(wù)的不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和個(gè)人,及時(shí)制止并報(bào)送有關(guān)部門(mén)處理。要及時(shí)分析評(píng)估校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸潛在的風(fēng)險(xiǎn),并以電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、校園廣播等多種形式向?qū)W生發(fā)布預(yù)警提示信息。要密切關(guān)注學(xué)生異常消費(fèi)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止學(xué)生在消費(fèi)中存在的問(wèn)題和校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題。
(八)預(yù)防校因意外傷害事件。各地要指導(dǎo)技工院校制定落實(shí)校園安全管理規(guī)定,加強(qiáng)校園門(mén)衛(wèi)管理和校園安全巡邏密度,完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)防校園學(xué)生傷害案件發(fā)生。嚴(yán)格審批組織師生開(kāi)展郊游等集體性外出活動(dòng),落實(shí)校內(nèi)大型集會(huì)和師生自發(fā)活動(dòng)的安保措施,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防擁擠踩踏等事故發(fā)生。防范群體性事件,師生、家長(zhǎng)或者校外人員在校內(nèi)非法聚集、游行或者實(shí)施其他影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序行為的,學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)可依法采取必要的措施進(jìn)行疏導(dǎo)勸阻,并及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案。各地要會(huì)同有關(guān)部門(mén)（未完，下一頁(yè)）
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