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著力推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展
江蘇財政 2020/5/10 16:59:31
近年來，江蘇省財政廳認真貫徹落實習近平總書記關于“高度重視、加快發(fā)展職業(yè)教育”的重要指示精神，落實中央、省委各項戰(zhàn)略部署，不斷加大財政投入，堅持以服務發(fā)展為宗旨、以促進就業(yè)為導向、以提高質量為核心、以產(chǎn)教融合為路徑，積極構建校企協(xié)同育人新機制，著力發(fā)展質量高、貢獻度高、社會認可度高的現(xiàn)代職業(yè)教育，為新時代江蘇現(xiàn)代化建設提供了重要支撐。
完善職業(yè)教育投入機制推動職業(yè)教育高質量發(fā)展
（一）建立健全省屬職業(yè)院校生均撥款制度
2002年，省屬職業(yè)院校生均撥款制度與本科學校同步建立，并保障離休人員經(jīng)費（2018年起退休人員實行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革），其中學科系數(shù)與本科學校相同，學生類別系數(shù)較本科生低。本科學生的系數(shù)為1，高職生系數(shù)為0.8（骨干高職校為0.9），中職生系數(shù)為0.7。此外，對高水平職業(yè)院校予以傾斜，將它們的學生系數(shù)提高到1（與本科持平）。生均撥款機制作為保運轉、促發(fā)展的重要保障措施，能夠較好地保障職業(yè)院校的整體發(fā)展，具有普惠性和公平性。
（二）督促市縣落實職業(yè)教育生均撥款制度
江蘇省一直高度重視推進落實各級政府優(yōu)先保障教育發(fā)展，合理劃分財政教育事權和支出責任，加大統(tǒng)計監(jiān)測、督導考核、情況通報力度，著力強化各級政府財政教育支出的主體責任。2011年在全國較早建立中等職業(yè)教育生均撥款機制，明確生均財政撥款標準和公用經(jīng)費撥款標準分別為2800元和500元。2015年，將生均財政撥款標準和公用經(jīng)費撥款標準分別提高到6000元和1000元，增幅達到114%和100%。市縣財政在保障教育合理投入的同時，優(yōu)化教育支出結構，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，有力支撐了全省職教事業(yè)發(fā)展。
（三）努力推動職業(yè)院校教學質量不斷提升
1.推動示范性優(yōu)質職業(yè)學校發(fā)展。2012年起，每年投入2億元用于實施中職教育現(xiàn)代化示范性職業(yè)學校、現(xiàn)代化專業(yè)群等工程建設。2017年，啟動實施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展卓越計劃�！笆濉逼陂g，全省已認定81所現(xiàn)代化示范性職業(yè)學校和19所優(yōu)質特色職業(yè)學校，立項建設300個省高水平骨干專業(yè)（含70個省高校品牌專業(yè)）、100個省高職產(chǎn)教融合實訓平臺、133門省高職在線開放課程，財政累計投入約12億元。通過示范引領推動現(xiàn)代職教體系建設，引導學校深化產(chǎn)教融合、特色辦學，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進職業(yè)教育質量水平全面提升。
2.推進職業(yè)教育智慧校園建設�！笆濉逼穑∶磕晖度�4000萬元用于智慧校園建設，充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，促進信息技術與職業(yè)教育教學的深度融合，提高職業(yè)學校師生員工的信息技術職業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新教育教學模式，提高教學質量，為職業(yè)院校培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才提供信息化支撐和保障，現(xiàn)已認定75所職業(yè)學校智慧校園。
3.加大產(chǎn)教融合實訓基地建設。2011年起，支持省級高職實訓基地建設，資助標準為區(qū)域開放共享型每個1000萬元、綜合型工科基地600萬元、綜合型其他基地500萬元。2013年起，遴選出277個高水平示范性實訓基地建設（中職），省財政對每個基地支持300萬元（集中連片地區(qū)和五年制高職350萬元），分3—4年安排到位�！笆濉逼陂g，每年投入1億元用于建設融實踐教學、社會培訓、生產(chǎn)和技術服務于一體的高水平職業(yè)教育實訓基地，努力推動技能大賽覆蓋所有職業(yè)學校、專業(yè)、專業(yè)教師、學生，實現(xiàn)技術技能人才培養(yǎng)、技能教學研究、技術創(chuàng)新推廣和創(chuàng)業(yè)孵化等功能，現(xiàn)已建成134個中職現(xiàn)代化實訓基地、100個高職產(chǎn)教深度融合實訓平臺。
4. 加強職業(yè)院校師資隊伍建設。2005年起，每年安排專項經(jīng)費用于職業(yè)院校師資隊伍建設�！笆濉逼陂g，每年投入8000萬元支持近1萬名教師參加國家級和省級培訓，實現(xiàn)職業(yè)學校教師每5年輪訓一遍。遴選建設160個江蘇職業(yè)教育名師工作室，選聘303位企業(yè)精英為職業(yè)院�！爱a(chǎn)業(yè)教授”。目前，江蘇職業(yè)院�！半p師型”教師占比超過70%。
5. 積極參與職業(yè)院校技能大賽。全省歷來重視職業(yè)教育技能大賽的引領作用，倡導以賽促學、以賽促教，指導職業(yè)學校改進實踐技能教學，省財政每年安排專項經(jīng)費5300萬元。在全國職業(yè)院校技能大賽中，中、高職獲一等獎總數(shù)均居全國首位，雙雙實現(xiàn)“十一連冠”。
6. 強化職業(yè)技能培訓。2016年，省委省政府出臺《關于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，明確要求新建一批省重點技師學院，加強省級示范性技師學院、技工學校建設，省級教育經(jīng)費用于技工院校示范校和專業(yè)師資隊伍建設經(jīng)費（未完，下一頁）
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