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兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于改建國(guó)有資本投資公司情況的匯報(bào)
資源天下 2020/5/14 18:21:03
（接上頁(yè)）2月26日上午，召開(kāi)第一屆董事會(huì)第五次會(huì)議，討論審議《兗礦集團(tuán)有限公司2015年董事會(huì)工作報(bào)告》、統(tǒng)一注冊(cè)多品種債務(wù)融資工具模式等17項(xiàng)議題。二是監(jiān)事會(huì)成員根據(jù)需要，列席董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)以及與監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)有關(guān)的其他會(huì)議，對(duì)所議事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢(xún)或提出意見(jiàn)建議。三是12月6日經(jīng)理班子組建以來(lái)，先后召開(kāi)11次總經(jīng)理辦公會(huì)，審議總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，宣布經(jīng)理班子工作分工，部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。四是多次召開(kāi)黨委常委會(huì)，就“三重一大”等重要事項(xiàng)進(jìn)行研究。各層面按照議事規(guī)則和決策程序，找準(zhǔn)定位，履職盡責(zé)，保持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有序推進(jìn)。
3. 創(chuàng)新工作分工。根據(jù)工作需要，從集團(tuán)公司改革發(fā)展全局和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際出發(fā)，以國(guó)有資本投資公司治理結(jié)構(gòu)的高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、管理水平提高、決策效率提升為目標(biāo)，創(chuàng)新工作分工模式，對(duì)黨委常委、董事和經(jīng)理層工作分工實(shí)行AB角制度，既突出個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)、各有側(cè)重，又實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合，分工不分家。黨委會(huì)和董事會(huì)成員與經(jīng)理層成員職責(zé)相互對(duì)應(yīng)，經(jīng)理層是日常經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任主體。董事和黨委常委根據(jù)工作分工，對(duì)經(jīng)理層工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫助，同時(shí)也進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。這種分工模式做到了“四個(gè)有利于”，即有利于國(guó)有資本投資公司規(guī)范運(yùn)行，有利于落實(shí)責(zé)任主體形成工作合力，有利于發(fā)揮黨委政治核心作用，有利于用人所長(zhǎng)人事相宜。
（三）突出環(huán)環(huán)相扣、分步實(shí)施，有序推進(jìn)總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革
集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)組建及人員到位后，集團(tuán)公司及時(shí)成立總部機(jī)關(guān)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，自2016年1月3日啟動(dòng)改革至1月10日，短短一周時(shí)間，圓滿(mǎn)完成總部機(jī)關(guān)改革任務(wù)。
1. 科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)定員。按照省國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步做好省管企業(yè)集團(tuán)總部“三定”工作的通知》，適應(yīng)改建為國(guó)有資本投資公司運(yùn)營(yíng)要求，堅(jiān)持大部制和一切從實(shí)際出發(fā)原則，集團(tuán)總部將原有15個(gè)部門(mén)優(yōu)化調(diào)整為10個(gè)機(jī)關(guān)部室：董事會(huì)秘書(shū)處、綜合辦公室、黨委組織部（人力資源部）、紀(jì)委（監(jiān)察部）、工會(huì)（黨群工作部）、投資發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)管理部、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)部、安全監(jiān)察局（生產(chǎn)環(huán)保部），定員由211人精簡(jiǎn)為100人。設(shè)置9個(gè)管理服務(wù)中心：決策咨詢(xún)中心、工程監(jiān)督中心、國(guó)際業(yè)務(wù)中心、審計(jì)法務(wù)中心、技術(shù)質(zhì)量中心（技術(shù)中心）、調(diào)度指揮中心、資金管理中心、信息化中心（兗礦信息技術(shù)公司）、物資供應(yīng)中心。原有7個(gè)直屬機(jī)構(gòu)全部取消，初步構(gòu)建形成職能有機(jī)統(tǒng)一、功能定位準(zhǔn)確、部門(mén)人員精干的大部制體制。
2. 精心設(shè)計(jì)分步實(shí)施�？傮w上分五步走：一是優(yōu)化調(diào)整黨委組織部（人力資源部）人員結(jié)構(gòu)，明確改革后部門(mén)人員，承擔(dān)總部機(jī)關(guān)改革具體工作。二是確定部門(mén)正職人選。選聘標(biāo)準(zhǔn)由黨委常委會(huì)把關(guān)，采取民主投票推薦方式產(chǎn)生機(jī)關(guān)部室和管理服務(wù)中心正職推薦人選，現(xiàn)場(chǎng)公布推薦結(jié)果，董事會(huì)、經(jīng)理層分別研究確定聘任人員。三是召開(kāi)總部機(jī)關(guān)改革動(dòng)員大會(huì)，宣布改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)正職聘任文件和內(nèi)部退養(yǎng)規(guī)定。四是確定部門(mén)副職人選。由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)正職研究提出推薦人選，經(jīng)黨委常委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。五是確定業(yè)務(wù)人員。根據(jù)定編定員方案，采取雙向選擇或公開(kāi)競(jìng)聘等方式，確定部室業(yè)務(wù)人員；未上崗人員，由組織研究分流安置。
3. 動(dòng)態(tài)調(diào)度過(guò)程抓實(shí)。一是編制操作流程。設(shè)計(jì)《總部機(jī)關(guān)改革人員劃轉(zhuǎn)操作流程》，堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明和誰(shuí)用人、誰(shuí)選人原則，以雙向選擇為主、組織調(diào)劑為輔。二是細(xì)化工作安排。印發(fā)《總部機(jī)關(guān)改革工作安排配檔表》，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作內(nèi)容，把握節(jié)點(diǎn)要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保日清日結(jié)、有序推進(jìn)。三是包保動(dòng)態(tài)調(diào)度。建立《總部機(jī)關(guān)改革調(diào)度工作制度》，成立8個(gè)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)參與的包保工作組，實(shí)行日調(diào)度制度，及時(shí)收集、發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保了改革穩(wěn)妥推進(jìn)。改革后10個(gè)機(jī)關(guān)部室平均年齡38.7歲，比改革前降低3.1歲；全日制本科及以上學(xué)歷45人，占機(jī)關(guān)部室人員的48%；最高學(xué)歷大學(xué)及以上學(xué)歷91人，占機(jī)關(guān)部室人員的96.8%。黨群業(yè)務(wù)定員26人，投資運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)定員62人，安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)定員12人，人員配備符合國(guó)有資本投資公司運(yùn)營(yíng)管控的需要。
4. 嚴(yán)肅紀(jì)律確保穩(wěn)定。制定《關(guān)于集團(tuán)總部機(jī)關(guān)改革期間嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》，并在總部機(jī)關(guān)改革動(dòng)員大會(huì)上予以宣布。一是嚴(yán)肅政治和組織人事紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行深化改革各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁任何單位突擊提拔、調(diào)整干部或超職數(shù)配備人員，凍結(jié)一切人事調(diào)動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決糾正，并追究問(wèn)責(zé)。二是要求所有被調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員服從工作安排、及時(shí)到崗到位，杜絕我行我素、各行其是、不服從和不執(zhí)行組織決定的現(xiàn)象。三是要求被整合的部門(mén)和人員盡快做好工作交接，實(shí)行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)交接簽字確認(rèn)制度，辦公物品、電子設(shè)備和文件、資料、印章等妥善保管、嚴(yán)禁丟失，涉密文件、檔案嚴(yán)格落實(shí)保密措施。辦公家具和設(shè)備一律調(diào)劑（未完，下一頁(yè)）
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