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兗礦集團有限公司關于加快推動國有企業(yè)改革十條意見貫徹落實情況的匯報
資源天下 2020/5/16 9:08:22
一、兗礦集團基本情況
兗礦集團以礦業(yè)開采、高端化工、現(xiàn)代物流及工程技術服務為主導產(chǎn)業(yè)，是國內惟一一家擁有境內外五地上市平臺的煤炭企業(yè)。礦區(qū)開發(fā)建設始于20世紀60年代末，1976年成立兗州礦務局，1989年建成千萬噸以上特大型企業(yè)，1999年成立兗礦集團，2016年成為省首批改建國有資本投資公司實體企業(yè)。
經(jīng)過40多年開發(fā)建設，現(xiàn)已形成山東本部、陜蒙、澳洲、上海、新疆、南美“六大基地”發(fā)展格局。位居2019世界500強第318位。2019年主要經(jīng)濟指標創(chuàng)出歷史新高，完成煤炭產(chǎn)量1.66億噸，營業(yè)收入2800億元，利稅總額251億元，年末資產(chǎn)總額3270億元。兗礦集團先后獲得第二屆中國工業(yè)大獎、全國優(yōu)秀企業(yè)（金馬獎）等榮譽。旗下上市公司兗州煤業(yè)榮獲全球卓越績效獎、中國上市公司金�；鶚I(yè)長青獎，位居2019全球礦業(yè)公司50強第35位，入選國企改革“雙百企業(yè)”。
今年一季度，兗礦集團認真貫徹省委省政府關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的部署要求，全力扛起國有企業(yè)使命擔當，一手抓疫情防控，一手抓改革發(fā)展，創(chuàng)新實施“四保舉措”（戰(zhàn)疫情、保安全，抓生產(chǎn)、保供應，拓市場、保運行，控成本、保效益），制定十項成本精準管控措施，主要經(jīng)濟指標逆勢攀升創(chuàng)出新高，完成煤炭產(chǎn)量3796萬噸，同比增加47萬噸；營業(yè)收入631億元，同比增加50億元；利稅總額56.45億元，同比增加2.47億元,勝利實現(xiàn)“首季開門紅”。
二、《十條意見》貫徹落實情況
2017年7月28日，省委省政府印發(fā)《十條意見》，明確了我省國有企業(yè)改革發(fā)展的總體思路和目標要求，提出了堅持黨的領導加強黨的建設、加快國有資本布局結構戰(zhàn)略調整等十個方面的意見，這是加快新舊動能轉換、做優(yōu)做強國有企業(yè)的重大決策部署。兗礦集團高度重視、提升站位，深刻領會、迅速行動，組建專門領導小組，研究制定加快改革發(fā)展的實施方案和“倒計時”改革重點任務攻堅方案，爭當加快改革創(chuàng)新的引領者、新舊動能轉換的示范者、國有資本布局優(yōu)化調整的先行者。
（一）聚焦全面加強黨的建設，黨建引領保障作用充分發(fā)揮。全面落實新時代黨建工作總要求，探索形成以“全面嵌入、深度融入，務實創(chuàng)新、增盈創(chuàng)效”為內涵的“雙入雙創(chuàng)”黨建特色工作模式，獲得國務院國資委、全國黨建研究會充分認可，相繼在人民日報、新華社刊登報道，獲得全省組織工作創(chuàng)新獎。兗礦集團被命名為國有企業(yè)黨的建設調研基地。一是強化政治建設“夯基固本”。堅持用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，黨員干部理想信念更加堅定、政治素質能力持續(xù)提升。二是推動主體責任“見底到位”。在組織體系上，制定黨委工作責任制實施辦法，細化管黨治黨主體責任清單，確立黨委主體責任10項、黨委書記第一責任6項、黨委專職副書記直接責任4項、黨委班子其他成員“一崗雙責”3項。在保障體系上，全省首家提出基層黨建“兩個1%”保障機制：按照職工總數(shù)1%比例配備黨務工作人員，規(guī)模以上單位配備副總政工師、專職黨委組織員、專職黨支部書記；按照職工工資總額1%比例列支黨建工作經(jīng)費。在制度體系上，以黨委研究討論為前置程序，推動黨委參與重大問題決策組織化、具體化、制度化，集團公司及16家二級公司全部將黨建工作要求寫入公司《章程》。在考核體系上，層層簽訂年度《黨委落實主體責任書》，修訂黨委工作考核辦法，綜合考核結果與領導班子年薪掛鉤30%。三是打造全面過硬“戰(zhàn)斗堡壘”。制定實施《黨的基層組織建設三年提升工程規(guī)劃》，優(yōu)化黨組織設置，建立基層黨委每年專題研究支部工作、黨支部工作責任清單、黨支部書記工作寫實等制度，兗礦集團過硬黨支部示范點數(shù)量位列省管企業(yè)第一。2019年評定過硬黨支部417個，占支部總數(shù)的43.9%。四是形成風清氣正“良好生態(tài)”。從嚴落實全面從嚴治黨“兩個責任”，馳而不息監(jiān)督執(zhí)紀，強化內部巡察，貫通運用“四種形態(tài)”，打造廉潔國企、陽光國企，2019年立案70起，處分70人，其中處級干部21人。積極推進派駐機構改革，設立省監(jiān)委駐兗礦集團監(jiān)察專員辦公室，明確集團公司紀委5個內設機構，配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。兗礦集團在全省紀檢監(jiān)察工作會議上作典型發(fā)言。
（二）聚焦建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公司治理結構體系高效運轉。以刀刃內向、自我革命的勇氣，全方位、深層次推進體制機制變革，著力解決人員機構臃腫、行政化色彩濃厚、管理效率低下等“大企業(yè)病”，體制機制改革做法獲得國務院國資委充分肯定。一是改建國投公司“規(guī)范運行”。制定“1+4+N”實施方案，在全省率先完成實體企業(yè)改建國有資本投資公司試點。健全公司治理結構，董事會形成“441”（未完，下一頁）
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