上市公司會計(jì)信息披露問題探討
(作者未知) 2009/4/19
(接上頁)上市公司會計(jì)信息披露現(xiàn)狀及成因
(一)我國上市公司會計(jì)信息披露現(xiàn)狀
我國所有公開上市公司都必須嚴(yán)格遵循信息披露規(guī)范的各項(xiàng)要求,提交并公開披露具有真實(shí)性、及時(shí)性和充分性及可比性的各種會計(jì)信息。但是當(dāng)前在上市公司中,會計(jì)披露質(zhì)量還不盡如人意,存在的問題較多,其中主要有:
1、會計(jì)信息失真。企業(yè)管理當(dāng)局出于經(jīng)營管理上的特殊目的,蓄意歪曲或不愿披露詳細(xì)、真實(shí)的信息;低估損失,高估收益,使得上市公司財(cái)務(wù)信息不夠真實(shí)。再者,上市公司運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)臅?jì)處理辦法,提供帶有明顯誤導(dǎo)性的財(cái)務(wù)報(bào)告,以粉飾經(jīng)營業(yè)績。自1992年以來,在上市公司中已先后暴光了深圳“原野”、海南“瓊民源”及四川“紅光”等公司嚴(yán)重蓄意搞會計(jì)造假、操縱利潤的惡性案件。
2、信息披露不及時(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)發(fā)生可能對股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響,而投資者尚未得知的重大事件時(shí),應(yīng)立即編制重大事件公告及時(shí)向社會披露。但仍有一些公司違反這一規(guī)定,不按法定時(shí)間正式披露會計(jì)信息。在證券市場上,會計(jì)信息披露缺乏及時(shí)性,一方面無異于為內(nèi)幕交易和操縱市場行為創(chuàng)造良機(jī),從而使中小投資者利益受損;另一方面則降低了信息的使用價(jià)值。
3、會計(jì)信息披露不充分。不少上市公司在信息披露中,對有利于公司的財(cái)務(wù)信息過量披露,而對不利于公司的財(cái)務(wù)信息披露不夠充分。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易信息披露不夠充分;企業(yè)償債能力的揭示不夠充分;很多企業(yè)存在大量應(yīng)收賬款情況下,都不對后收賬款的構(gòu)成進(jìn)行分析,或者對企業(yè)的對外擔(dān)保情況、或有負(fù)債的具體內(nèi)容進(jìn)行隱瞞等等;對資金投放去向和利潤構(gòu)成的信息披露不夠充分;對一些重要信息的披露不夠充分;借保護(hù)商業(yè)秘密披露不夠充分;借保護(hù)商業(yè)秘密為由隱瞞對企業(yè)不利的財(cái)力信息尤其是涉嫌違規(guī)行為的披露。
4、會計(jì)信息披露不具有可比性。根據(jù)現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,同一項(xiàng)業(yè)務(wù)通常有幾種會計(jì)方法可供上市公司選用,其結(jié)果僅造成各個公司的會計(jì)處理方法不同,致使同類報(bào)表數(shù)據(jù)在各個上市公司之間缺乏可比性,而且為上市公司中的操縱利潤行為留下了很大的空間。
(二)上市公司會計(jì)信息披露失真的原因
1、上市公司自身的內(nèi)在原因。(1)公司利益的推動,某些上市公司為了在當(dāng)前證券市場中樹立其良好形象,并能在競爭中立于不敗之地,以致于利用會計(jì)造假、操縱利潤的各種利益沖動一直有增無減。其中有的為了爭取上市而虛列股本及業(yè)績;有的為了實(shí)現(xiàn)配股或提高股價(jià)而虛夸利潤,謊報(bào)業(yè)績;有的為了免于特別處理而粉飾績效、操縱利潤等。(2)公司股東的產(chǎn)權(quán)約束弱化。當(dāng)前一些上市公司的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度還不能通過改革一
步到位,其中由于國有股產(chǎn)權(quán)主體缺位,很難強(qiáng)化國有股股東對公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制,由于社會公眾股數(shù)量較少,股東較分散,也難以強(qiáng)化國有股股東對公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制,從而造成這些公司的管理權(quán)失控,以致給利潤操作者以可乘之機(jī)。(3)公司內(nèi)部缺乏自我約束和監(jiān)督機(jī)制。目前某些上市公司正是由于缺乏應(yīng)有的內(nèi)部審計(jì)及管理控制,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會計(jì)管理體制不順,會計(jì)監(jiān)督無力,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能被削弱等原因,以致缺乏參與市場競爭的實(shí)力,甚至陷入財(cái)務(wù)困境而難以自拔。
2、我國會計(jì)準(zhǔn)則制定落后于實(shí)務(wù),一些新業(yè)務(wù)的會計(jì)處理缺乏規(guī)范。到目前為止,我國頒布的幾個具體會計(jì)準(zhǔn)則,予已取得了可喜的進(jìn)步,但仍有許多領(lǐng)域尚未公布具體會計(jì)準(zhǔn)則。如資產(chǎn)重組中的會計(jì)處理,由于缺乏具體會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范,實(shí)務(wù)中的會計(jì)處理很不合理,甚至成為某些公司操縱贏余的一種途徑。
3、我國上市公司會計(jì)信息披露規(guī)范的實(shí)施和制定都不完善。其主要表現(xiàn)在:(1)某些頒布的會計(jì)信息披露要求不明確或缺乏可操作性、如《公布發(fā)行股份公司信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則》中規(guī)定,年度報(bào)告中要全面披露每股收益,但對什么是全面薄以及如何計(jì)算,尚未做進(jìn)一步規(guī)定。(2)注冊會計(jì)審計(jì)制度不完善削弱的對會計(jì)信息的鑒證作用。按規(guī)定,上市公司的招股說明書、上市公司公告書和年度報(bào)告應(yīng)經(jīng)過注冊會計(jì)師審計(jì),但目前審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識比較淡薄,對審計(jì)責(zé)任的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。雖然近年來已有保留意見,否定意見的審計(jì)報(bào)告出現(xiàn),但不可否認(rèn)整體審計(jì)質(zhì)量還是偏低。
4、我國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系尚不健全。在上市公司信息披露的監(jiān)管體系中,我國證監(jiān)會發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是目前我國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系尚未理順,證券會無論在監(jiān)管的規(guī)范,范圍及時(shí)同上,還是在監(jiān)管及處罰力度上都還不健全、亟待改進(jìn)和完善。
三、規(guī)范上市公司會計(jì)信息披露的綜合分析及有效對策
(一)上市公司會計(jì)信息披露的綜合分析
1.會計(jì)信息不對稱引起的信息失真
信息經(jīng)濟(jì)中,不對稱信息是指市場上由于買方和賣方之間各自掌握的信息不對稱,從而導(dǎo)致市場(未完,下一頁)
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