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上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探討
（作者未知） 2009/4/19
（接上頁(yè)）失靈，資源配置率下降。
會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)可以分成兩種。
第一種是不同信息使用者之間的會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)，是指企業(yè)由于選擇了特定的會(huì)計(jì)方法而造成會(huì)計(jì)報(bào)表的信息披露偏向某一特定的信息使用者。有研究結(jié)果表明，會(huì)計(jì)信息在股票市場(chǎng)參與者之間的不對(duì)稱(chēng)引起股票交易成本上升，投資回報(bào)的期望值上升，股票市價(jià)下跌，流動(dòng)性下降。相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)學(xué)者通過(guò)對(duì)股票市場(chǎng)的實(shí)際觀察得出結(jié)論，當(dāng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息在股票市場(chǎng)上是不對(duì)稱(chēng)分布時(shí)，其主要原因在于企業(yè)管理者所采用的信息披露方法。
第二種信息不對(duì)稱(chēng)是企業(yè)管理者與外部使用者之間的信息不對(duì)稱(chēng)。一般的上市公司避開(kāi)的投資者對(duì)所購(gòu)買(mǎi)股票企業(yè)的財(cái)力、經(jīng)營(yíng)成果，償債能力等都無(wú)法確知。上市公司的管理者及相關(guān)人員則更多地了解公司內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)，他們?cè)谂c投資者等外部使用者之間的博弈過(guò)程中處于優(yōu)勢(shì)地位，擁有大量的私人信息，對(duì)報(bào)表進(jìn)行粉飾和美化，不斷地進(jìn)行收益和盈余調(diào)節(jié)，向市場(chǎng)傳遞不正確的信息。常見(jiàn)方式有，在效益好的年份，對(duì)利潤(rùn)和資產(chǎn)進(jìn)行隱藏，多計(jì)提各種準(zhǔn)備，在效益不好的年份，釋放各種秘密準(zhǔn)備，彌補(bǔ)當(dāng)年不理想的財(cái)務(wù)狀況；或者利用掌握的內(nèi)幕信息，掌握企業(yè)重大變更消息，為個(gè)人牟利。這種不對(duì)稱(chēng)使企業(yè)財(cái)富不公正地為少數(shù)內(nèi)幕交易者擁有，會(huì)擾亂企業(yè)的真實(shí)股價(jià)表現(xiàn)，增加投資風(fēng)險(xiǎn)，打擊投資者信心，長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)降低企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。
以上的分析結(jié)果表明，會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)引起的會(huì)計(jì)失真會(huì)削弱企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。企業(yè)管理者要迫求企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化，就必須減少會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)性。
2．信息披露——解決信息不對(duì)稱(chēng)辦法
信息不對(duì)稱(chēng)難題是造成證券市場(chǎng)失誤的最重要原因，其中，經(jīng)理人知識(shí)多于投資者知識(shí)可能是證券市場(chǎng)失靈的主要原因之一，信息使用者個(gè)人無(wú)力評(píng)估和監(jiān)督上市公司的財(cái)務(wù)狀況。另外，如果上市公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難，經(jīng)理可能會(huì)向股東隱瞞這些壞消息，從而加劇信息需求者的不對(duì)稱(chēng)信息問(wèn)題。
針對(duì)這一問(wèn)題，上市公司應(yīng)享用更為全面的信息強(qiáng)制披露。上市公司信息監(jiān)管的首要目的的是矯正投資者等信息使用者的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。新經(jīng)濟(jì)下的上市公司應(yīng)當(dāng)為誰(shuí)提供信息呢？
（1）、投資者。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與電子商務(wù)的發(fā)展，資本市場(chǎng)將快速發(fā)展，公司的股東結(jié)構(gòu)將日趨多元化，這就要求上市公司不但要考慮現(xiàn)有股東獲得信息的便利，更重要的是將公司推向潛在的投資者，吸引潛在股東的注意，以擴(kuò)大企業(yè)的資本規(guī)模，增強(qiáng)其發(fā)展?jié)摿Α４送�，隨著公司間競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。為了求生存、發(fā)展、獲利，公司必須要向潛在的投資者提供他們所需信息，才能吸引他們的關(guān)注，以利于公司在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。因此，潛在的投資者將成為新經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)信息使用者中一個(gè)非常重要的群體。
（2）、公司債權(quán)人。包括銀行、供應(yīng)客戶(hù)、公司債券持有者等作為信貸資金的主要提供者，他們也應(yīng)要求上市公司提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息，了解上市公司資金用途、資產(chǎn)抵押、資金周轉(zhuǎn)等財(cái)務(wù)狀況，并作為他們刺激上市公司償債能力，資產(chǎn)變現(xiàn)能力及長(zhǎng)期盈利能力等的依據(jù)。
（3）、政府的有關(guān)部門(mén)。包括稅務(wù)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)和證券管理部門(mén)等。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)公司信息的了解，可以確定公司納稅申報(bào)的執(zhí)行情況，以便監(jiān)督公司在依法納稅中應(yīng)盡的業(yè)務(wù)。政府行業(yè)主管部門(mén)也要求上市公司定期遞交財(cái)務(wù)報(bào)告，其目的之一是為了匯總編制本行業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告，二是借以了解所屬公司的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況對(duì)本行業(yè)所產(chǎn)生的影響。代理政府干預(yù)和管理證券市場(chǎng)的證券管理部門(mén)也要求上市公司定期呈報(bào)整套財(cái)務(wù)報(bào)告，其目的是行使自己的管理職能保護(hù)社會(huì)公眾的利益。監(jiān)督上市公司財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，及時(shí)提供投資者導(dǎo)向材料，維護(hù)證券市場(chǎng)的有效運(yùn)行。
以上三類(lèi)用戶(hù)是上市公司會(huì)計(jì)信息的主要外部使用者，他們有時(shí)對(duì)上市公司的報(bào)告目標(biāo)持不同觀點(diǎn)。監(jiān)管部門(mén)的財(cái)務(wù)規(guī)定常著重于謹(jǐn)慎的觀點(diǎn)處理資產(chǎn)和負(fù)債，其目的在于保護(hù)外部會(huì)計(jì)信息使用者，使其關(guān)心償付能力、重財(cái)務(wù)狀況；投資者則更關(guān)心本期凈利潤(rùn)的總數(shù)，及時(shí)性和預(yù)期現(xiàn)金收益等等。所以，盡管上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的所有會(huì)計(jì)信息使用者都對(duì)公司的財(cái)務(wù)實(shí)力感興趣，但是，監(jiān)管部門(mén)與投資者在有些方面的興趣不是完全一致的，上市公司應(yīng)做出有區(qū)別的披露。
為了有效解決這種不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，作為會(huì)計(jì)信息的制造者必須遵循區(qū)別披露的基本原則向所有證券市場(chǎng)參與者如實(shí)、充分、可靠地進(jìn)行信息披露，特別要關(guān)注資本市場(chǎng)中小投資者弱勢(shì)群體，要使他們?cè)诮邮苄畔⒌馁|(zhì)與量上跟大股東或集團(tuán)無(wú)差別。而信息供給者與需求者在會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)上也應(yīng)處于對(duì)稱(chēng)的地位，否則會(huì)導(dǎo)致資源無(wú)效或低效配置。另外，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)告要易于理解，并且公眾于多種媒體，特別如網(wǎng)絡(luò)向外部散布信息，保證所有相關(guān)參與者及時(shí)地獲取信息，便于其決策。
（二）、規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息披露的有效對(duì)策
規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露失真（未完，下一頁(yè)）
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