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論科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制
（作者未知） 2009/4/23
近代以來(lái)，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。而科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展又內(nèi)在地需要法律為其提供必要的條件和適宜的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技、經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合的典型形式，是促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律機(jī)制，其內(nèi)容和作用形式主要表現(xiàn)為激勵(lì)機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制以及規(guī)范與保障機(jī)制。應(yīng)然狀態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的實(shí)際作用的發(fā)揮要取決于多種因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度本身是否完善是其中一個(gè)非常重要甚至是首要的因素。為了有效地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，必須注意對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度加以及時(shí)與合理的完善。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起使現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在保護(hù)范圍、保護(hù)期限、保護(hù)力度等方面都面臨新的問(wèn)題，需要及時(shí)作出調(diào)整和變革。但我國(guó)在完善時(shí)還應(yīng)注意其合理與適度的問(wèn)題，尤其要處理好鼓勵(lì)知識(shí)的生產(chǎn)與促進(jìn)知識(shí)的傳播、利用的關(guān)系以及遵循國(guó)際規(guī)范與適當(dāng)保護(hù)本國(guó)利益之間的關(guān)系。
一．知識(shí)產(chǎn)權(quán)：科技、經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的典型形式
正如有學(xué)者指出的，當(dāng)今世界，科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、法制弘揚(yáng)，作為人類的共同追求，越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起，成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和文明程度的重要標(biāo)志。[1]科技、經(jīng)濟(jì)和法律這三者不僅在總體上密切聯(lián)系、相互滲透，而且在一些具體的領(lǐng)域也有機(jī)統(tǒng)一、相互結(jié)合，其具體形式是多種多樣的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其中比較典型的形式。
無(wú)論作為知識(shí)還是作為社會(huì)活動(dòng)，科學(xué)與技術(shù)之間都有很大差異，但又有許多共同之處。在近代以前，科學(xué)與技術(shù)的聯(lián)系較為松散，技術(shù)往往是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。但在近代以來(lái)，由于社會(huì)生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)制度的演變，也由于二者自身發(fā)展的邏輯，這種情況已有改變，新技術(shù)的發(fā)明往往依賴于某個(gè)科學(xué)原理，科學(xué)成為技術(shù)的先導(dǎo)，而技術(shù)則是科學(xué)原理的有目的的應(yīng)用，兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。現(xiàn)代的科學(xué)更加技術(shù)化，現(xiàn)代的技術(shù)也更加科學(xué)化，科學(xué)與技術(shù)逐漸一體化。
科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力。鄧小平同志這一論斷精辟地闡明了科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的突出作用。科技是生產(chǎn)力諸要素中最活躍和最活潑的因素。在整個(gè)人類文明史中，科技一直扮演著非常重要的角色。人類社會(huì)的任何一次重大飛躍都是源于科技進(jìn)步的重大突破。尤其是一次又一次的工業(yè)技術(shù)革命，使人類對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)發(fā)生了重大的飛躍，改造世界的能力發(fā)生了革命性的發(fā)展。從第一次工業(yè)革命以來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)了100多倍，在20世紀(jì)由于科技的迅速進(jìn)步和生產(chǎn)率的大幅度提高，全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模增長(zhǎng)了20多倍，由1萬(wàn)多億美元增加到近30萬(wàn)億美元。而在全球經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)中，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率已由本世紀(jì)初的5%左右上升到60—70%�？萍歼M(jìn)步已成為一個(gè)國(guó)家富強(qiáng)的源泉，成為人類文明的主要?jiǎng)恿驮慈Ｓ绕涫乾F(xiàn)代高科技作為跨世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，作為新時(shí)期歷史的火車頭，作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的有力杠桿，已為整個(gè)人類所關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度已越來(lái)越多地取決于科技進(jìn)步的程度。
當(dāng)前，在新技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)下，人類即將邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。據(jù)專家研究分析，我國(guó)目前處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的萌芽時(shí)期�？梢钥隙ǖ氖�，21世紀(jì)人類將迎來(lái)嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。按照經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的解釋，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的，建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。盡管在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造財(cái)富也離不開(kāi)知識(shí)，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)把以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的知識(shí)作為最重要的經(jīng)濟(jì)資源和最重要的生產(chǎn)要素�？梢哉f(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)典型地反映了科技與經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系將更為密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。事實(shí)上，有不少人包括著名科學(xué)家錢學(xué)森主張應(yīng)當(dāng)將“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”更準(zhǔn)確地稱為“科技經(jīng)濟(jì)”。[2]科技競(jìng)爭(zhēng)尤其是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將是未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中最核心的內(nèi)容。美國(guó)總統(tǒng)克林頓在1997年2月發(fā)表的《國(guó)情咨文》強(qiáng)調(diào)“必須駕駛強(qiáng)大的科技力量”，在美國(guó)政府發(fā)表的文件中還指出：“科學(xué)是無(wú)窮的資源，技術(shù)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家繁榮的基礎(chǔ)”。1998年6月，江澤民主席在會(huì)見(jiàn)部分院士時(shí)指出：“當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異，高科技成果?蟶Φ淖嚼叢嬌歟跫四叩鬧毒迷な救死嗟木蒙罱⑸碌木藪蟊浠�。蕿懢^鞴莢謐ソ糝貧嫦蛐率蘭偷姆⒄拐鉸裕∏勒伎萍�、产覎u途玫鬧聘叩�。面对这个态势，晤U潛匭胨秤Τ繃鰨聳貧��！?/P﹥
面對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系越來(lái)越密切的態(tài)勢(shì)，作為社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)器的法律應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其能動(dòng)作用。雖然法律本身不能直接帶來(lái)科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的繁榮，但它可以通過(guò)科學(xué)、合理的制度設(shè)計(jì)（法律規(guī)定）為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮提供必要的條件和適宜的環(huán)（未完，下一頁(yè)）
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