全球化與中國對外貿(mào)易
(作者未知) 2009/4/23
(接上頁)境的貨物必定統(tǒng)計在內(nèi),故較全面可靠,而服務貿(mào)易數(shù)字則取自各國向國際貨幣基金組織呈報的國際收支平衡表,其中經(jīng)常帳戶下的“服務”一欄,各國處理方法并不一致,錯誤遺漏在所難免,故其數(shù)字往往低估。還須指出,服務貿(mào)易受經(jīng)濟周期波動的影響也小于貨物貿(mào)易,90年代初西方發(fā)生過一次衰退,1993年世界貿(mào)易跌至谷底,貨物出口額下降0.3%,而服務出口額仍有微升(+0.04%)。據(jù)世貿(mào)組織在另一處公布的數(shù)字則分別為-0.21%和+0.59%(注:同②,第144頁。)。在1998年前服務貿(mào)易從未發(fā)生過絕對的下降,一直保持著較為穩(wěn)定而強勁的增長勢頭,其主要原因就是信息革命。過去服務業(yè)產(chǎn)品大多具有“不可分割性”、“不可儲存性”、“不可運送性”,因而往往成了“不可貿(mào)易品”(non -trade goods)。信息技術(shù)的進步改變了許?嚳竦奶峁┓絞劍黃屏松鮮魷拗,使服务抿G椎靡匝該頭⒄,其中信息盟G男灤頭衩騁自齔び人,成为蕿懢R衩騁椎靡暈榷ǘ烤⒃齔さ鬧饕е。薁匙櫓耐臣平衩騁追治罄啵?1)運輸;(2)旅游;(3)其他:共有8項,即通訊、建筑、保險、金融、電腦信息服務、專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、文體娛樂(包括電視、電影等),其他工商業(yè)服務(包括咨詢、會計、法律、廣告等)。從90年代的年均增長率來看,上述(3)高出(2)約1個百分點,高出(1)約3個百分點,故結(jié)果(1)在世界服務貿(mào)易中的比重下降,(2)的比重則徘徊不前,唯獨(3)的比重節(jié)節(jié)上升(注:同⑦,第2卷,第64頁。)。這表明在當代世界服務貿(mào)易發(fā)展過程中,新型服務業(yè)的地位較之傳統(tǒng)服務業(yè)大大提高了。
面對上述趨勢,我國服務業(yè)和服務貿(mào)易的發(fā)展,相形之下都顯得嚴重滯后。1998年服務貿(mào)易在我國對外貿(mào)易總額中占16.5%,而世界平均水平約為20%左右;服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重為33%,遠低于發(fā)達國家,也低于印度、印尼、菲律賓等國約10個百分點(注:國務院發(fā)展研究中心:《中國經(jīng)濟年鑒1999》,第57頁。)。這種落后狀況是歷史上長期存在的思想和體制障礙所造成的。在思想方面,過去政治經(jīng)濟學中某些僵化的觀點把我們引入了理論誤區(qū),即認為除了運輸以外,服務貿(mào)易的勞動是不創(chuàng)造價值的,看不到它在社會再生產(chǎn)過程中所起的作用以及它對全面提高生產(chǎn)率的意義,因此只重視物質(zhì)生產(chǎn),而忽略服務業(yè)。在體制方面,傳統(tǒng)的指令性計劃經(jīng)濟阻礙了服務的商品化,各部門、各企業(yè)追求大而全、小而全,力圖自己提供所需的各種服務,以致服務難以實現(xiàn)社會化和市場化,服務業(yè)的落后是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的表現(xiàn),也成了經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
改革開放以來,我國的服務貿(mào)易得到了空前迅速的發(fā)展,1982年服務出口僅27億美元,到1996年達到279億美元,增長了10倍,在世界服務出口總額中居第22位。不過與“亞洲四小”相比,仍有差距(香港占第10位,新加坡占第12位,韓國占第14位,臺灣占第19位)(注:同②,第14頁。)。從增長的速度看,可說已趕上了世界服務貿(mào)易的趨勢,但從服務的出口結(jié)構(gòu)看,與世界的格局和標準存在著巨大的反差。1985~1996年在我國服務出口總額中,旅游一直居于首位,其比重由27.6%升至36.5%,金融所占比重保持未變,前后都在19%左右,運輸?shù)谋戎赜兴陆担?7.1%降為19%。“其服服務”包括以海外工程承包所帶動的勞務輸出,所占的比重由25.5%升至32.6%?梢娐糜问冀K是我國服務貿(mào)易的主要支柱,在我國對外收支中,每年都能帶來盈余,這是由我國擁有十分豐富的旅游資源所決定的,今后還將繼續(xù)發(fā)展。以信息技術(shù)為基礎的新型服務業(yè)卻是弱項,以致出口不振,反之,每年還要大量進口,在我國國際收支平衡表中的“其他服務”一項包括了信息密集的新型服務,它在服務進口總額中所占比重1985年僅為22.9%,1996年劇增為52.4%,翻了一番以上,使得我國整個服務貿(mào)易逆差近年來日益增大,嚴重制約了我國服務貿(mào)易對經(jīng)濟增長的促進作用。以1998年為例,旅游業(yè)有順差34億美元,但“其他服務”等項目大多有赤字,從而整個服務貿(mào)易發(fā)生49.2億美元的逆差。(注:國務院發(fā)展研究中心:《中國經(jīng)濟年鑒1999》,第57頁。)因此,1996年八屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃綱要》提出,要“積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”,特別要“積極發(fā)展旅游、信息、咨詢、技術(shù)、法律和會計服務等新興產(chǎn)業(yè)”,“規(guī)范和發(fā)展金融、保險業(yè)”,“健全資產(chǎn)評估、業(yè)務代理、行業(yè)協(xié)調(diào)等中介服務”。必須強調(diào)其關(guān)鍵是抓好信息產(chǎn)業(yè),因為這是新型服務業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎,也是從根本上改造我國傳統(tǒng)服務業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎,而服務業(yè)在21世紀將成為我國一個十分重要的經(jīng)濟增長點,它的振興將大大改善我國經(jīng)濟的整體素質(zhì),增強我國的綜合國力,同時也將有效地提高我國服務貿(mào)易的國(未完,下一頁)
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