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金融安全的理論問題
（作者未知） 2009/4/28
（接上頁）表現(xiàn)實(shí)買賣的,而這種現(xiàn)實(shí)買賣的擴(kuò)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會需要的限度這一事實(shí),歸根到底是整個(gè)危機(jī)的基礎(chǔ)�！薄叭绻f信用制度表現(xiàn)為生產(chǎn)過剩和商業(yè)過度投機(jī)的主要杠桿,那只是因?yàn)榘葱再|(zhì)來說可以伸縮的再生產(chǎn)過程,在這里被強(qiáng)化到了極限”,“信用加速了這種矛盾的暴力的爆發(fā),即危機(jī)”。
當(dāng)然,馬克思也并不否認(rèn)獨(dú)立金融危機(jī)的存在,這是因?yàn)樨泿判庞媒鹑诨顒?dòng)對于生產(chǎn)活動(dòng)有一定程度的獨(dú)立性。信用的過度擴(kuò)張、銀行的迅速發(fā)展和投機(jī)活動(dòng)的高漲,都可以導(dǎo)致危機(jī)的發(fā)生。因此貨幣危機(jī)可以單獨(dú)發(fā)生,金融領(lǐng)域也有自己的危機(jī)。
金融安全的反義詞是金融不安全,但決不是金融危機(jī)的爆發(fā)。我國有些學(xué)者將金融安全的實(shí)質(zhì)描述為金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,而金融不安全的表現(xiàn)主要是金融風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī)。實(shí)際上,金融危機(jī)是指一個(gè)國家的金融領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重的混亂和動(dòng)蕩,并在事實(shí)上對該國銀行體系、貨幣金融市場、對外貿(mào)易、國際收支乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)造成了災(zāi)難性的影響。它往往包括全國性的債務(wù)危機(jī)、貨幣危機(jī)和金融機(jī)構(gòu)危機(jī)等。這說明金融危機(jī)是金融不安全狀況積累的爆發(fā)結(jié)果,它是金融風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。
3.金融安全是動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全
世界上并沒有絕對的安全,安全與危險(xiǎn)是相對而言的。例如,對于市場基礎(chǔ)良好、金融體系制度化、法律環(huán)境規(guī)范化且監(jiān)管有效的一些國際金融中心來說,沒有人擔(dān)心金融工具創(chuàng)新會使銀行處于不安全狀態(tài);而對于不良資產(chǎn)比例過高、十分脆弱的國內(nèi)商業(yè)銀行來說,新的金融工具帶來金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性就比較高。因此,金融安全應(yīng)當(dāng)是面對不斷變化的國際、國內(nèi)金融環(huán)境所具備的應(yīng)對能力的狀態(tài)。
金融安全應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全狀態(tài)。這是因?yàn)?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢是一種連續(xù)不斷的變化過程,而在這一過程中,金融運(yùn)行往往處在一種連續(xù)的壓迫力和慣性之中。在經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期,銀行會不斷擴(kuò)張信貸,其結(jié)果有可能導(dǎo)致不良資產(chǎn)增加;在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,銀行經(jīng)營環(huán)境的惡化迫使其收縮信貸,從而又使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。這種狀況可用現(xiàn)代金融危機(jī)理論中的金融體系脆弱性的長波解釋。因此,金融安全是基于信息完全和對稱及其反饋機(jī)制良好的運(yùn)行基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)均衡,安全狀態(tài)的獲得是在不斷調(diào)整中實(shí)現(xiàn)的。
金融安全是特定意義上的金融穩(wěn)定。由于金融安全是一種動(dòng)態(tài)均衡狀態(tài),而這種狀態(tài)往往表現(xiàn)為金融穩(wěn)定發(fā)展。但金融穩(wěn)定與金融安全在內(nèi)容上仍有不同:金融穩(wěn)定側(cè)重于金融的穩(wěn)定發(fā)展,不發(fā)生較大的金融動(dòng)蕩,強(qiáng)調(diào)的是靜態(tài)概念;而金融安全側(cè)重于強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的金融發(fā)展態(tài)勢,包括對宏觀經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的動(dòng)態(tài)適應(yīng)。國外的學(xué)者在研究有關(guān)金融危機(jī)的問題時(shí),更多地運(yùn)用金融穩(wěn)定的概念而較少使用金融安全概念。
4.金融安全問題是金融全球化的產(chǎn)物
金融安全問題的提出是特定歷史發(fā)展階段的產(chǎn)物,是金融全球化的產(chǎn)物,更確切地說,金融安全問題是應(yīng)對金融全球化負(fù)面影響的產(chǎn)物。盡管金融全球化具有促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效應(yīng),但不可否認(rèn),金融全球化也帶來了眾多負(fù)面影響,金融全球化蘊(yùn)藏著引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。在金融全球化的發(fā)展過程中,與其相伴的蔓延效應(yīng)使金融危機(jī)迅速擴(kuò)散,產(chǎn)生巨大的波及效應(yīng)和放大效應(yīng),國際金融動(dòng)蕩已成為一種常態(tài)。因此,金融安全問題被作為應(yīng)對金融全球化的一個(gè)重要戰(zhàn)略而提出,它已成為國家安全戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。
金融安全狀態(tài)賴以存在的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)主權(quán)獨(dú)立。如果一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)受制于他國或其他經(jīng)濟(jì)主體,那么無論其如何快速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)說金融安全隱患始終存在,也就無從談起金融安全的維護(hù)。金融全球化加大了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的差距。金融全球化的發(fā)展使國際社會日益重視統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施,由于發(fā)達(dá)國家掌握了金融全球化的主導(dǎo)權(quán),按發(fā)達(dá)國家水平制訂的規(guī)則必然不利于發(fā)展中國家,使其難以獲得所需的發(fā)展資金,從而進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差距。國際經(jīng)濟(jì)金融中存在著不平等的客觀現(xiàn)實(shí),促使一些國家開始關(guān)注金融安全。
三、影響金融安全的內(nèi)在與外在因素
1.影響金融安全的內(nèi)在因素
一國金融安全狀況如何、其金融安全程度高低,主要取決于該國防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力與市場的感覺與態(tài)度。這種客觀上的能力與主觀上的感覺與態(tài)度是以用于減輕與處理危險(xiǎn)的各種相關(guān)資源為后盾的.也就是說,金融安全問題的國別差異使各國維護(hù)金融安全的能力與信心有所不同,從而影響各國金融安全的因素也就有所不同。但是,從整體上來看,一國維護(hù)其金融安全的能力至少受制于內(nèi)在因素和外在因素的影響。
內(nèi)在因素是指經(jīng)濟(jì)體系本身的原因引起的金融形勢惡化,包括實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)和金融體系本身。
首先,國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國際經(jīng)驗(yàn)表明,如果一國發(fā)生金融危機(jī),當(dāng)局通常都是通過動(dòng)用各種資源來控制局勢、擺脫危機(jī)�？蓜�(dòng)用的資源有行政資源和經(jīng)濟(jì)資源。行政資源如動(dòng)（未完，下一頁）
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