我國金融的經(jīng)營制度與監(jiān)管體制
(作者未知) 2009/4/28
(接上頁),提高監(jiān)管的有效性和全面性,推進(jìn)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展,促進(jìn)金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。
建立統(tǒng)一的監(jiān)管體制是我國由分業(yè)監(jiān)管向統(tǒng)一監(jiān)管轉(zhuǎn)變的長遠(yuǎn)目標(biāo),由于我國金融制度由分業(yè)經(jīng)營向混業(yè)經(jīng)營的漸進(jìn)發(fā)展,目前銀行、證券、保險(xiǎn)之間的業(yè)務(wù)合作主要以業(yè)務(wù)代理為主,大型金融集團(tuán)的建立將以個(gè)案批準(zhǔn)的方式逐步發(fā)展和增加,再加上我國金融體系以銀行業(yè)為主,銀監(jiān)會(huì)又剛剛成立,因此,當(dāng)前對(duì)金融整合和金融集團(tuán)監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)選擇是:第一,著力提高金融監(jiān)管的專業(yè)化水平;第二,加強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通,健全協(xié)調(diào)機(jī)制;第三,以銀監(jiān)會(huì)作為金融集團(tuán)的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)集團(tuán)整體的資本充足比率監(jiān)管,并確保信息在各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的及時(shí)交流和有效溝通。
綜上所述,與歐美發(fā)達(dá)國家金融整合對(duì)金融結(jié)構(gòu)演變的影響類似,隨著金融整合的發(fā)展,我國也將出現(xiàn)十幾個(gè)大型金融集團(tuán)與大量專業(yè)化中小金融機(jī)構(gòu)并存的兩極結(jié)構(gòu)。大型金融集團(tuán)的出現(xiàn)是金融整合、金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管發(fā)展的必然趨勢(shì)。金融控股公司模式將成為我國金融集團(tuán)的主要組織結(jié)構(gòu),也是實(shí)現(xiàn)由分業(yè)經(jīng)營向綜合化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的最具可行性的靈活選擇。針對(duì)我國金融集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)特征,必須加強(qiáng)對(duì)金融集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,需要建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管體制,建立跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)的統(tǒng)一金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),并在建立統(tǒng)一監(jiān)管體制的長遠(yuǎn)目標(biāo)下提出當(dāng)前對(duì)金融整合和金融集團(tuán)監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)選擇。
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