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美國崛起之路對中國的啟示——對美國歷史上貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭的思考
（作者未知） 2009/5/1
（接上頁）股份公司中，只有8家投資于制造業(yè)，僅占總數(shù)的2.4%[6]。
如果照此發(fā)展下去，美國很難擺脫后來中南美洲各國的命運(yùn)，成為歐洲工業(yè)國的附庸。因?yàn)橹髟字?dú)立后美國社會的是大農(nóng)場主和大商人，他們都從依附地位中獲益。發(fā)展制造業(yè)的每一個重大措施都與這個既得利益集團(tuán)相抵觸，征收高關(guān)稅首先種植園主要花更多的錢購買歐洲的工業(yè)消費(fèi)品，如果對方實(shí)施報(bào)復(fù)性措施，則還會連帶出口下降，價格下跌，收入減少。在這種社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，資源越豐富就越可以依賴開發(fā)資源來獲取收益，就越缺乏發(fā)展制造業(yè)的動力——相比之下，島國日本只能靠發(fā)展制造業(yè)。杰斐遜的自由貿(mào)易主義和農(nóng)業(yè)國之夢，正是建立在對美國豐富資源的依賴上。這個甜美、舒適的夢完全有可能將美國的制造業(yè)膩死。
正當(dāng)美國迷迷糊糊地做著西部農(nóng)業(yè)夢的時候，英國的軍艦的炮聲把它驚醒了。1807年，英國為與拿破侖作戰(zhàn)，炮擊美國戰(zhàn)艦“切薩皮克號”，強(qiáng)征艦上海員。此舉激起了強(qiáng)烈的反英愛國情緒，1807年12月，美國國會通過《禁運(yùn)法案》，禁止一切船只離開美國前往外國港口，意在用中斷對英國的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)來教訓(xùn)英國[7]。不料，禁運(yùn)不僅沒能給英國造成傷害（英國可以從世界其他國家進(jìn)口糧食，本國也生產(chǎn)糧食），反而使美國經(jīng)濟(jì)全面癱瘓。禁運(yùn)充分暴露了美國經(jīng)濟(jì)的殖民性和依附性。1807-1808年，美國出口從1.834億美元下降到2243萬美元，下降幅度達(dá)88%， 進(jìn)口從1.385億美元降至5699萬美元，下降59%。于是，航海業(yè)瀕臨破產(chǎn)，大批海員失業(yè)，北部的大小商人損失慘重，農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下跌，小農(nóng)場主和小業(yè)主紛紛破產(chǎn)，工業(yè)消費(fèi)品供應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重困難，關(guān)稅收入急劇減少，財(cái)政出現(xiàn)巨額虧空[8]。在強(qiáng)大的壓力下，《禁運(yùn)法案》不得不在1809年初取消。然而，禁運(yùn)卻使國內(nèi)制造業(yè)不再面對國外競爭，工業(yè)品價格上漲，制造業(yè)利潤大增，航海業(yè)、對外商業(yè)的蕭條促使大量的資金投入到制造業(yè)，從而使美國制造業(yè)得到了空前發(fā)展，至1810年制造業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億美元[9]。更重要的是，禁運(yùn)使美國人初步懂得了制造業(yè)對于民族獨(dú)? ⒑凸儀看蟮鬧匾�，磦蝤为实施抿G妝；ぶ饕�，爸I丫玫囊欄叫源戳說諞幌吖餉鰲５牽馱諞徊糠置攔說貿(mào)鏨鮮黿崧凼�，作为权力结官徴b牡牟糠執(zhí)笈┏≈骱蛻倘巳叢鑾苛艘欄叫�，更害怕与英国聪狉G漬�。因此，禁运结束刚后，财政部长加烂洢虓�嵋環(huán)蕁豆賾謚圃煲檔謀ǜ妗酚直桓櫓昧恕?/P%26gt;
然而，樹欲靜而風(fēng)不止。美國單方面終止禁運(yùn)并沒有換來英國的回報(bào)，英國繼續(xù)劫掠美國船只。再加上美國國內(nèi)西部擴(kuò)張主義者的鼓動，1812年，美英正式交戰(zhàn)。這場戰(zhàn)爭對美國經(jīng)濟(jì)的影響和禁運(yùn)十分相似，對外貿(mào)易和航海業(yè)陷入長期蕭條和停滯，而制造業(yè)卻飛速發(fā)展，對英國霸權(quán)構(gòu)成了真正威脅。戰(zhàn)爭結(jié)束后，英國商人不惜以低于成本的價格向北美傾銷商品，英國國會和政府則在一旁積極支持，布魯厄姆勛爵在英國下院稱：“為了把美國在戰(zhàn)爭期間產(chǎn)生的幼稚制造業(yè)扼殺在搖籃中，即使在最初的大量出口中受些損失也是值得的。”[10]但英國的如意算盤并沒有得逞。這有三方面原因，首先，當(dāng)時英國的技術(shù)還是相對簡單、容易掌握、也容易改進(jìn)的技術(shù)，美國制造業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)并非處于絕對劣勢；其次，從規(guī)模上看，美國制造業(yè)已經(jīng)有相當(dāng)實(shí)力，而且也得到了國內(nèi)金融勢力的支持；第三，1816年美國頒布了第一個保護(hù)關(guān)稅法案，制造業(yè)品的平均稅率驟升至25%[11]。此后，直至十九世紀(jì)末，貿(mào)易保護(hù)主義一直是美國的經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)。
由此可見，1807年禁運(yùn)和1812年戰(zhàn)爭實(shí)際上是美國歷史上的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。沒有這兩場戰(zhàn)爭——戰(zhàn)爭是最極端的保護(hù)主義，和由此而來的貿(mào)易保護(hù)主義政策，美國很可能成為另一個巴西，而世界歷史的面貌也將大不相同。遺憾的是，許多研究美國史的專家似乎也沒有充分注意這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)的重大意義。在《新編美國史》中，1807年禁運(yùn)和1812年戰(zhàn)爭只占了二頁半，而且沒有片言只語論及其重要意義。其原因是很耐人尋味的：如果每一個國家最終都能走上資本主義的“康莊大道”，或都必須經(jīng)過資本主義階段，那么也就不存在轉(zhuǎn)折問題了，最多只有曲折。
二、內(nèi)戰(zhàn)完成了美國社會結(jié)構(gòu)的質(zhì)變
擺脫弱者地位的歷程不是一帆風(fēng)順的，而是充滿了斗爭和曲折。由于當(dāng)時英國的強(qiáng)者地位并非象今天的美國那樣突出，它先是沒能阻止美國獨(dú)立，后是沒能在1812年戰(zhàn)爭中重新占領(lǐng)美國（由于英國顧慮歐洲大陸重啟戰(zhàn)爭），繼又沒能在戰(zhàn)后搞垮美國經(jīng)濟(jì)。但這并不等于英國、法國等歐洲強(qiáng)國就此承認(rèn)美國的崛起，而是在繼續(xù)伺機(jī)壓制美國。
就美國國內(nèi)而言，從原有的殖民地型社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向以制造業(yè)集團(tuán)為中心的自主型社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，也經(jīng)歷了一次又一次的沖突和斗爭。大商人集團(tuán)、航海集團(tuán)、南部種植園主和北部制造業(yè)集團(tuán)之間，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)之間的矛盾仍然時（未完，下一頁）
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