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浙江省公務員試題
福建就業(yè)聯盟 2009/5/1
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[第三題解題思路]
1、命題作文“藍圖”，類似于2007國考“命脈”，可以選擇的角度很多，建議大家使用副標題降低寫作難度；
2、字數為左右，但這個左右有1000-1200的范圍，建議大家以950-1250為限；切記：字數包括題目、空格、標點符號；
3、文章指導思想太大則會演變成“十七大”相關論述的翻版或者流水賬、太小又不能叫做“藍圖”，可以選擇“大處入手定論點、小處著眼開論述”或者“小處著眼定論點、大處著眼開論述”的模式深入淺出，以下給出參考文章：
藍圖
——抓住重點、突破難點，科學發(fā)展奪取全面建設小康社會新勝利
什么是藍圖？
藍圖是指一個詳細的、各部分完全協調的計劃或行動規(guī)劃。針對率先實現“奪取全面建設小康社會新勝利”，浙江：根據材料總結出浙江全面建設小康社會的計劃、目標[參照第二題作答主干概括]，上述藍圖設定的目標任務光榮而艱巨+我們要“抓住重點、突破難點，科學發(fā)展奪取全面建設小康社會新勝利”。
為什么要設定以上藍圖？
1、根據人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，及時提出具有感召力的奮斗目標并團結帶領廣大人民為之奮斗，這是我們黨的一個十分重要的領導藝術。黨的十七大報告根據世情、國情、黨情、民情發(fā)生的重大變化，對我國發(fā)展提出了新的更高要求，勾畫出我國到2020年的宏偉發(fā)展藍圖，為全面建成小康社會指明了前進方向。
2、浙江作為中央整體布局中“率先實現”的一塊應該勇立“奪取全面建設小康社會新勝利”的潮頭，但是浙江已有自己的省情（重點、難點），省十二次黨代會報告……設定了具體目標（藍圖）。
如何把藍圖付之實施？
（一）要重點發(fā)揮政府引導、服務作用，轉變政府職能,加強社會管理和公共服務，推進科學發(fā)展。
政府應繼續(xù)搞好經濟調節(jié)和市場監(jiān)管，使投資消費比例更加合理，經濟增長由投資和出口拉動型逐步轉變到以消費和出口的內外需求拉動型，努力實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環(huán)境相協調，推動全省經濟社會又好又快發(fā)展。
要采取切實措施，引導產業(yè)結構的調整，特別是對現代服務業(yè)和高技術產業(yè)的發(fā)展給予足夠的重視，為現代服務業(yè)和高技術產業(yè)的發(fā)展提供完善的基礎設施配套建設，積極承接和吸納國際高技術產品制造業(yè)和研發(fā)中心轉移，逐步擺脫純“世界制造業(yè)中心”的低端定位，增強我省的自主創(chuàng)新能力，提高制造業(yè)的發(fā)展水平和效率，提升制造業(yè)競爭力。同時加強信息服務、研發(fā)服務、人力資源服務、現代物流、市場營銷服務等現代服務業(yè)的建設。
要把節(jié)能降耗、污染減排與產業(yè)結構調整緊密結合起來，嚴格控制高耗能項目，禁止高污染項目，支持能耗低、污染少的產業(yè)和企業(yè)加快發(fā)展，切實做好土地集約利用工作，盤活存量土地資源，完善促進資源節(jié)約的政策體系，加快完善自然資源的價格形成機制，引導企業(yè)和社會向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路上前進。
要完善公共財政制度，優(yōu)化財政支出結構，健全公共服務體系，進一步加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)的發(fā)展。
（二）要克服難點，注意控制城鄉(xiāng)之間、高低收入群體之間和地區(qū)之間收入差距擴大的趨勢，推進和諧發(fā)展。
一是各級政府要把解決民生問題擺在更加突出的位置，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，注重擴大就業(yè)和加強社會保障，加快建立健全城鄉(xiāng)居民全覆蓋、多層次的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)社會救助體系和最低生活保障制度，提高低收入群體的生活水平，促進社會公平。
二是加快推進社會主義新農村建設�？刂凭用袷杖氩罹鄶U大趨勢的關鍵在于農村居民收入的提高。雖然2005年我省農村全面建設小康實現程度達到64%，連續(xù)三年居全國各省區(qū)第一位，但是相對于城市的發(fā)展還是比較落后的，全面建設小康社會最艱巨最繁重的任務就在農村。因此，必須把發(fā)展高效生態(tài)的現代農業(yè)作為新農村建設的首要任務，堅持“多予少取”的方針，切實增加“三農”投入，按照中央提出的“三個高于”、“三個主要”的財政投入政策，堅持在新增科教、衛(wèi)生、文化的經費，新增基本建設投入和土地出讓金用于農村的比例至少達到50%以上，促進農業(yè)、農村經濟的發(fā)展，增加農民收入。建立“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制，努力推動城鄉(xiāng)互促共進、協調發(fā)展。
三是把促進區(qū)域協調發(fā)展擺在更加重要的位置。胡錦濤書記最近指出：促進區(qū)域協調發(fā)展是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。為加快我省欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，縮小地區(qū)差距，要繼續(xù)深入實施“百億幫扶致富”和“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程，扎實推進“山海協作”工程，財政要加大對欠發(fā)達地區(qū)的轉移支付力度，提高欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展能力。（未完，下一頁）
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