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我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢及對策
（作者未知） 2009/5/2
旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)一般分為國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)。國內(nèi)旅游業(yè)是為國內(nèi)旅游者服務(wù)的一系列相關(guān)的行業(yè)，它關(guān)系到國內(nèi)游客、旅行方式、膳宿供應(yīng)設(shè)施和其它各種事物。改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，但是比較而言，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人民對旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。因此，研究和探討我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢及對策，具有十分重要的意義。 一、國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
改革開放以來，我國國內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處于一種低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在：
１、從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來看（扣除１９８９年政治風(fēng)波因素），旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提高。以下表可以看出１９８５年到１９８８年，１９８８年到１９９２年，人數(shù)平均每年增長１０％以上，旅游消費(fèi)總額平均年增長率亦在１０％以上。 我國國內(nèi)旅游人次和效益一覽表
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年 度 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
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國內(nèi)旅游人次(億人次) 2.4 2.7 2.9 3.0 2.4 2.8 3.0 3.3
回籠貨幣數(shù)(億元) 80 106 140 187 150 170 200 250
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據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)資料
２、從旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特點(diǎn)旅游較少。一般游客住低檔旅館，飲食簡單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá)８５％，而游覽購物僅占１５％。旅游整體消費(fèi)水平低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)１９８５－１９９２年，國內(nèi)旅游人均消費(fèi)額僅５８元。
３、從旅游的地域性和客源分布來看，國內(nèi)旅游熱點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，知名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地，如北京、江浙滬、廣東等地。象敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹瀑布等風(fēng)景點(diǎn)由于交通不便相對處于溫冷點(diǎn)。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠(yuǎn)距離旅游為輔。如桂林主要以粵湘鄂的旅游者為主，杭州主要以江浙滬的旅游者為主，北戴河以京津冀遼的旅游者為主。從客源分布來看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內(nèi)地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時間較短，一般在２．５天～３．５天左右，“一日游”也占有很大比重。 ４、自我服務(wù)的散客多，有組織的較少。１９８６年，散客旅游者仍占９０％以上。１９９１年８００多家二三類旅行社組織招徠國內(nèi)旅游者４２３．６２３萬人，散客仍占８６％。旅游過程中，自帶飲料、食品的游客較多。 ５、旅游人員構(gòu)成廣泛、公費(fèi)旅游占有很大比重。目前國內(nèi)旅游人員的構(gòu)成大體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎勵旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費(fèi)觀點(diǎn)的改變和經(jīng)濟(jì)收入的提高，社會各階層、各行業(yè)都有相當(dāng)數(shù)量的人加入自費(fèi)旅游隊(duì)伍的行列，但是，公費(fèi)旅游仍占主要地位。
６、我國國內(nèi)旅游的配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，各級政府和主管部門采取了不少措施，如改善交通、增辟景點(diǎn)、美化環(huán)境，修建規(guī)格不等的飯店，設(shè)立專門接待國內(nèi)旅游者的二三類旅行社。１９９２年這類旅行社已發(fā)展到１４００多家。但是，由于我國國內(nèi)旅游市場龐大，為國內(nèi)旅游服務(wù)的配套設(shè)施的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游消費(fèi)者的需求，國內(nèi)旅游者基本上停留在吃、住、行和安全的基本保障上，距離享受性服務(wù)差距很大。 二、國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢預(yù)測
按照全國十年規(guī)劃和第八個五年計(jì)劃的要求，九十年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活達(dá)到‘小康水平’的目標(biāo)”。１９９３年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《國家旅游局關(guān)于積極發(fā)展國內(nèi)旅游的意見》的文件，從“不支持，不提倡，不反對”的“三不”方針到“因地（未完，下一頁）
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