淺談會計人員基本職業(yè)道德——不做假帳
(作者未知) 2009/5/2
(接上頁)、及時發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差,防范財務(wù)造假,避免把潛在的危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的損失;2、能使憑證有效、記錄完整、正確,稽核有力;能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為。
內(nèi)部控制系統(tǒng)是遏止做假的重要工具,是實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。
四、健全和完善會計管理制度
內(nèi)部會計管理制度是指各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營管理的特點和要求,而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會計管理活動的制度、措施和辦法。內(nèi)部會計管理制度主要包括以下內(nèi)容:
1.內(nèi)部會計管理體系,即明確單位領(lǐng)導(dǎo)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);明確總會計師對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);明確會計機(jī)構(gòu)以及會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé);明確會計機(jī)構(gòu)與其他職能機(jī)構(gòu)的分工與關(guān)系;確定單位內(nèi)部的會計核算組織形式。
2.會計人員崗位責(zé)任制度。即會計人員工作崗位的設(shè)置,各個會計工作崗位的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn);各會計工作崗位的人員和具體分工;對會計工作崗位的考核辦法等。
3.賬務(wù)處理程序制度。即對會計憑證、會計賬簿、報表等會計核算流程和基本方法的規(guī)定。
4.內(nèi)部牽制制度。即內(nèi)部牽制制度的原則、職務(wù)分離、錢賬分離、物賬分離等;對出納等崗位的職責(zé)和限制性規(guī)定;有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)對限制性崗位的定期檢查辦法。
5.稽核制度。即在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人對有關(guān)會計憑證、會計賬簿進(jìn)行審核、復(fù)查的一種制度。
6.原始記錄管理制度。即對原始憑證的開具、接收、傳遞、使用、保管等進(jìn)行規(guī)范管理的制度。
7.定額管理制度。指確定定額制訂依據(jù)、制訂程序、考核方法、獎懲措施等。
8.財產(chǎn)清查制度,指定期對財產(chǎn)物資進(jìn)行清點、盤查,以保證賬實相符。
9.財務(wù)收支審批制度,指確認(rèn)財務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任的制度。
10.成本核算制度,即制定企業(yè)單位的成本計算、歸集、分配的規(guī)則。
11.財務(wù)會計分析制度,指定期檢查財務(wù)會計指標(biāo)的完成情況,分析存在的問題和原因,提出相應(yīng)改進(jìn)措施,促使領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,提高效益的制度。
加強(qiáng)內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會計管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會計管理制度的有效性。是改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。
四、強(qiáng)化會計監(jiān)督
會計監(jiān)督是指對會計核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤.依法查處可能存在的舞弊造假,確保會計核算和會計管理工作健康、有序、高效的運(yùn)行。會計監(jiān)督分為單位內(nèi)部監(jiān)督和單位外部監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是我國社會主義經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,第一它是對會計核算所反映的單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和控制,以保證其合法性、合規(guī)性和有效性;第二是對會計核算和管理工作本身進(jìn)行監(jiān)督和控制,以保證會計核算過程和結(jié)果的真實性、合法性和準(zhǔn)確性。隨著改革開放的深入,企業(yè)擁有了更廣泛、更全面的自主權(quán)。權(quán)力沒有監(jiān)督和制約就會產(chǎn)生腐敗,權(quán)力越大,就更需要制約,理財權(quán)力越大,就更需要會計監(jiān)督。因此,強(qiáng)化會計監(jiān)督,有效地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能,是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn),也是防止和發(fā)現(xiàn)會計造假的有力措施。同時,它對健全會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范會計工作秩序,提高會計核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
五、加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),全面提高會計人員素質(zhì)
(1)提高會計人員的法律意識和思想道德品質(zhì)。會計職業(yè)的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì)。當(dāng)前,造假等違法行為多是會計人員在單位負(fù)責(zé)人的強(qiáng)令、脅迫、指使和授意下實施的。當(dāng)會計人員受到強(qiáng)令、脅迫、指使和授意下做假帳時,將面臨來自法律和單位負(fù)責(zé)人的雙重壓力, 如不服從,可能遭致報復(fù),如果服從,就是實施違法行為。如果會計人員不具備較高的道德素質(zhì),那么就會按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做。另一方面,會計人員的工資、福利待遇等都是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,會計人員為了追求個人的經(jīng)濟(jì)利益,對造假行為,往往不加抵制,甚至還會幫助出謀劃策。所以,如果會計人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導(dǎo)致造假的發(fā)生。
(2)在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時,特別要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業(yè)行為。新《會計法》對會計人員的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求,對于那些因提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、賬簿、會計報告,等違法行為而被追究刑事責(zé)任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。除上(未完,下一頁)
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