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成本責(zé)任流管理模式探索
（作者未知） 2009/5/2
（接上頁）于責(zé)任中心的概念，它不一定必須可以獨(dú)立核算。比如，采購環(huán)節(jié)購進(jìn)了劣質(zhì)材料，其價(jià)格和采購成本符合采購作業(yè)單元的責(zé)任成本要求，但是在后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于材料質(zhì)量問題出現(xiàn)了成本損失，那么，從采購這一作業(yè)單元，直至發(fā)生質(zhì)量事故的單元，其間各個(gè)作業(yè)單元的成本損失都是由采購作業(yè)單元累積成本責(zé)任的偏差造成的，即采購作業(yè)單元的成本責(zé)任并沒有在采購環(huán)節(jié)完結(jié)，它隨著物流和工作流而向下游傳遞。而這種累積責(zé)任造成的損失一旦發(fā)生，有時(shí)采購作業(yè)單元是負(fù)擔(dān)不起的，也就是無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，只能以其它形式追究其責(zé)任，這是作業(yè)單元與責(zé)任中心的本質(zhì)區(qū)別之一。作業(yè)單元是責(zé)任成本管理中責(zé)任中心概念的拓展，是動(dòng)態(tài)管理理念的體現(xiàn)，成本責(zé)任在各個(gè)作業(yè)單元間的傳遞形成成本責(zé)任流。
2.3成本責(zé)任
廣義的成本責(zé)任是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次的作業(yè)單元，根據(jù)其管理權(quán)限和管理范圍所應(yīng)承擔(dān)的一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這種經(jīng)濟(jì)責(zé)任是與企業(yè)的費(fèi)用、支出、利潤相關(guān)的。狹義的成本責(zé)任是指對(duì)作業(yè)單元承擔(dān)活動(dòng)后，結(jié)果偏離正確性的一種過失性成本度量。成本責(zé)任是與作業(yè)單元相聯(lián)系的，它是分析、評(píng)價(jià)與考核成本的一組可度量、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)集，是和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)目標(biāo)相一致的目標(biāo)，是作業(yè)單元為履行責(zé)任而進(jìn)行作業(yè)的結(jié)果的正確性標(biāo)準(zhǔn)。例如企業(yè)的采購成本總預(yù)算是企業(yè)活動(dòng)的目標(biāo)，材料采購運(yùn)輸成本預(yù)算就是一種成本責(zé)任。
沒有保證成本就會(huì)給企業(yè)帶來損失，這種損失需要由企業(yè)整體來承擔(dān)，最終要落實(shí)到個(gè)人。只有企業(yè)的每個(gè)員工都來努力完成好自己的責(zé)任，避免損失的發(fā)生，企業(yè)才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，這就是企業(yè)。的成本責(zé)任。成本責(zé)任清晰才能發(fā)揮員工的積極性和主觀能動(dòng)性。正確甄別和確定成本責(zé)任是實(shí)施成本責(zé)任流管理的關(guān)鍵之一，科學(xué)的成本責(zé)任管理體系對(duì)企業(yè)成本管理創(chuàng)新的可操作性具有至關(guān)重要的意義。
2.4成本責(zé)任元和成本責(zé)任流
成本責(zé)任流是指由不同成本責(zé)任元根據(jù)上下游關(guān)系相互連接而形成的，傳遞成本責(zé)任的成本管理活動(dòng)過程。成本責(zé)任元對(duì)應(yīng)于作業(yè)單元，是成本責(zé)任流的基本構(gòu)成單位。
對(duì)一個(gè)產(chǎn)品或生產(chǎn)項(xiàng)目而言，成本責(zé)任是伴隨著產(chǎn)品生命周期而發(fā)生發(fā)展的，隨著產(chǎn)品生產(chǎn)過程的變化，成本責(zé)任也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。作為一個(gè)完整的事物運(yùn)動(dòng)過程，成本責(zé)任需要進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，以體現(xiàn)責(zé)任的約束作用。因此，我們把企業(yè)產(chǎn)品生命周期內(nèi)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析、考核以及與之相關(guān)的獎(jiǎng)罰等處理過程稱為成本責(zé)任流。
計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）通常強(qiáng)調(diào)物流、信息流和資金流的集成，這三種流在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是其流動(dòng)的正確性，如物流強(qiáng)調(diào)物料流動(dòng)過程的正確性。責(zé)任流是在上述諸流的集成和流動(dòng)的運(yùn)動(dòng)過程中，對(duì)其正確性實(shí)現(xiàn)的保證。成本責(zé)任流是對(duì)物流、信息流、資金流和工作流中成本要素流動(dòng)正確性的保證，它是將上述諸流中成本要素的正確性與對(duì)企業(yè)組織及人員的管理集成于一體而形成的，它是集成于物流、信息流、資金流和工作流之中的一種特殊的流，伴隨著物流、信息流、資金流、工作流的流動(dòng)而流動(dòng)。
CIMS體現(xiàn)了一種動(dòng)態(tài)管理的思想。就責(zé)任成本來講，以動(dòng)態(tài)管理的觀點(diǎn)來看，某一個(gè)作業(yè)單元的責(zé)任成本不僅存在于本單元，而且以累積成本的形式存在于其下游各作業(yè)單元，即責(zé)任成本存在傳遞和流動(dòng)的現(xiàn)象。通過上下游作業(yè)單元間成本責(zé)任的傳遞機(jī)制，成本責(zé)任隨著業(yè)務(wù)流程而流動(dòng)起來，各作業(yè)單元之間由此聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體。
2.5成本責(zé)任流的構(gòu)成要素
成本責(zé)任流由成本責(zé)任元、定位和結(jié)構(gòu)三要素構(gòu)成。成本責(zé)任管理要求責(zé)任元清晰，定位準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)合理。成本責(zé)任元由責(zé)任承諾、責(zé)任活動(dòng)、責(zé)任評(píng)價(jià)結(jié)果組成，它本質(zhì)上是責(zé)任成本分解、作業(yè)、責(zé)任約束及獎(jiǎng)懲等活動(dòng)的最小結(jié)構(gòu)單位。定位是對(duì)成本責(zé)任根據(jù)作業(yè)單元進(jìn)行分解的活動(dòng)，也是成本責(zé)任被分解后所處的不同層次。它為實(shí)現(xiàn)對(duì)成本責(zé)任的考核提供條件，是成本責(zé)任流實(shí)現(xiàn)正確流動(dòng)的前提，是使成本責(zé)任在不同的作業(yè)單元層次上與相應(yīng)的作業(yè)單元實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)的活動(dòng)。如果立足于整個(gè)系統(tǒng)并且從經(jīng)營期的起始點(diǎn)長期地看，則所有成本項(xiàng)目都應(yīng)該是可控的。所以可以從企業(yè)整體出發(fā)，在不同層次上把企業(yè)總的成本責(zé)任分解成不同作業(yè)單元的成本責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)成本責(zé)任的定位。
成本責(zé)任是企業(yè)活動(dòng)（作業(yè)）和企業(yè)組織（作業(yè)單元）的函數(shù)，是企業(yè)對(duì)組織和人員實(shí)施的一種約束。責(zé)任依附于企業(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生，并建立于企業(yè)組織基礎(chǔ)上，企業(yè)活動(dòng)以及企業(yè)組織都具有層次結(jié)構(gòu)，因此責(zé)任也具有層次結(jié)構(gòu)。對(duì)外部，企業(yè)作為一個(gè)整體承擔(dān)企業(yè)責(zé)任；對(duì)內(nèi)部，企業(yè)責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部的各組織單元來承擔(dān)，這種組織單元可以是對(duì)應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的單位或部門，也可以是根據(jù)企業(yè)成本責(zé)任定位要求重新劃分的作業(yè)單元，即承擔(dān)成本責(zé)任的組織單元不僅要適應(yīng)于企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，還要滿足能夠劃清成本責(zé)任、能使責(zé)權(quán)利緊密結(jié)（未完，下一頁）
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