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周濟(jì)在教育部2006年度工作會(huì)議上的講話
中國(guó)基礎(chǔ)教育網(wǎng) 2006/1/13
（接上頁(yè)）育經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)一步完善，經(jīng)費(fèi)使用效益穩(wěn)步提高。中央先后投入數(shù)百億元，地方政府配套資金，實(shí)施了一系列重大教育工程，有力地推動(dòng)了教育發(fā)展。2004年全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到了4200多億元，是2000年的1.7倍。
教師隊(duì)伍建設(shè)成就巨大，素質(zhì)明顯提高，活力逐步增強(qiáng)。教師教育改革發(fā)展取得新的進(jìn)展，教師教育體系逐步走向開(kāi)放，推進(jìn)實(shí)施全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，實(shí)施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)取得新的成就。初中、高中和中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率、普通高校具有研究生學(xué)歷的教師比例均明顯提高．教師的待遇不斷改善。
教育信息化建設(shè)生機(jī)勃勃，為共享優(yōu)質(zhì)教育資源、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)提供了技術(shù)保障�，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國(guó)大部分城市和鄉(xiāng)村。農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，有效緩解了我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)教育資源匱乏、師資短缺等問(wèn)題，為共享優(yōu)質(zhì)教育資源、提高農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平起到了重要作用．促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)與中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸平臺(tái)覆蓋全國(guó)、互聯(lián)互通。有90％的高校、3.8萬(wàn)多所中小學(xué)、近6000所中職學(xué)�；窘ǔ尚@網(wǎng)。下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行，中國(guó)教育科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到推進(jìn)。
教育法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。國(guó)家頒布了《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法，教育法律法規(guī)體系不斷完善�！读x務(wù)教育法》的修訂工作取得突破，一批重要教育法律的修訂和立法前期調(diào)研取得了積極的成效。貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，教育部出臺(tái)了實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定和關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施意見(jiàn)，大力推進(jìn)依法行政，取消了一批教育行政許可項(xiàng)目，有效推進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。切實(shí)推進(jìn)依法冶校工作。教育系統(tǒng)法治意識(shí)不斷提高。貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，堅(jiān)持開(kāi)展每年一度的推廣普通話宣傳周活動(dòng)，語(yǔ)言文字工作得到加強(qiáng)。
教育對(duì)外交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)，教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到提高。雙邊和多邊合作與交流不斷擴(kuò)大。目前，我國(guó)已與178個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際組織建立了教育合作與交流關(guān)系，與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。截至2004年，我國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員近82萬(wàn)人，接受來(lái)華國(guó)際學(xué)生近50萬(wàn)人，國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員按期回歸率達(dá)97%以上。穩(wěn)步開(kāi)展中外合作辦學(xué)，注重引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。漢語(yǔ)國(guó)際推廣有新突破，“漢語(yǔ)橋”工程開(kāi)始實(shí)施，境外“孔子學(xué)院”建設(shè)取得積極進(jìn)展，境外學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)人。教育涉外政策法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制初步形成。
6、努力推進(jìn)教育的公平、公正，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問(wèn)題。
著眼于辦好讓人民滿(mǎn)意的教育、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，大力發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育，努力滿(mǎn)足人民群眾的教育需求，推進(jìn)教育的公平、公正。把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育擺在突出地位．努力推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育的均衡發(fā)展，大力推進(jìn)薄弱學(xué)校的改造，積極發(fā)展高等教育，人民群眾受教育的機(jī)會(huì)成倍增長(zhǎng)，這是符合最廣大人民群眾的根本利益的。
采取一系列措施，下大力氣解決好關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點(diǎn)問(wèn)題。一是切實(shí)做好貧困家庭學(xué)生資助工作。采取各種措施，全力推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款按新政策、新機(jī)制運(yùn)行。截至目前，全國(guó)高校累計(jì)已審批貸款學(xué)生156萬(wàn)人，累計(jì)已審批合同金額125.5億元。二是堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。全國(guó)31個(gè)省份均在義務(wù)教育階段學(xué)校推行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，切實(shí)減輕了人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。教育亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，學(xué)校收費(fèi)行為逐步規(guī)范，群眾滿(mǎn)意度不斷提高，投訴率明顯減少。三是切實(shí)解決高校招生中存在的突出問(wèn)題，2005年在高校招生工作中實(shí)施了“陽(yáng)光工程”，建立和完善更加公開(kāi)透明的招生工作體系，接受群眾和輿論的監(jiān)督，招生亂收費(fèi)、違規(guī)錄取和中介詐騙現(xiàn)象大幅減少，得到了社會(huì)的好評(píng)。四是認(rèn)真做好中小學(xué)幼兒園安全工作，努力為廣大中小學(xué)生創(chuàng)造安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境。五是切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。近年來(lái)，高校畢業(yè)生總量大、增幅高，2005年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的338萬(wàn)人。面對(duì)艱巨的任務(wù)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委、政府協(xié)調(diào)配合，各級(jí)教育行政部門(mén)和高校共同努力，高校畢業(yè)生就業(yè)工作總體進(jìn)展順利，一次就業(yè)率保持在70％以上。
經(jīng)過(guò)多年的改革和發(fā)展，我國(guó)教育取得了歷史性的巨大成就，整體水平大大提高，極大地提高了中華民族的素質(zhì)和科學(xué)文化水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。我國(guó)在加速完成從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變，2004年，15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到8.3年，總?cè)丝谥写髮W(xué)以上文化程度的達(dá)到7000萬(wàn)左右，勞動(dòng)力平均受教育水平由小學(xué)畢業(yè)提高到初中畢業(yè)。我（未完，下一頁(yè)）
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