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淺談專利權(quán)的濫用的立法控制
（作者未知） 2009/5/3
摘 要：專利權(quán)濫用行為是指專利權(quán)的所有人在現(xiàn)實(shí)權(quán)利的過程中超越了正常的界限或法律所允許的范圍，導(dǎo)致該權(quán)利的不正當(dāng)行使，損害他人正當(dāng)利益或者社會(huì)公共利益的行為。它實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了專利權(quán)所有人的個(gè)人利益與社會(huì)公眾利益之間的沖突，過分強(qiáng)調(diào)對(duì)專利權(quán)所有人的利益，則忽視了對(duì)社會(huì)公眾利益的保護(hù)。但是，目前我國(guó)對(duì)專利權(quán)濫用行為的并沒有引起足夠的重視。本文首先對(duì)專利權(quán)濫用的種類進(jìn)行了分析，然后對(duì)我國(guó)有關(guān)專利濫用立法控制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，最后對(duì)完善我國(guó)對(duì)抗專利權(quán)濫用的法律體系提出一些建議。
關(guān)鍵詞：專利權(quán) 濫用 立法控制
引 言：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和專利制度的不斷完善以及WTO的加入，不僅要加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)的保護(hù)力度，有效地制止他人侵犯專利權(quán)的行為，同時(shí)也要規(guī)范專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為，控制權(quán)利濫用，以期達(dá)到既能保護(hù)專利權(quán)人之私人利益，又不損害社會(huì)之公共利益，確保專利制度的健康運(yùn)作，充分發(fā)揮專利制度的應(yīng)有作用。但在我國(guó)，恰恰缺乏對(duì)專利權(quán)人專利權(quán)行使行為的有效控制，不可避免地導(dǎo)致了大量專利權(quán)濫用行為的發(fā)生。因此對(duì)專利權(quán)濫用及其控制進(jìn)行深入研究，就顯得尤為必要。
一、專利權(quán)濫用的種類
（一）惡意控制專利
比如，權(quán)利人對(duì)某一項(xiàng)新技術(shù)自行實(shí)施，需要更新設(shè)備、需要再進(jìn)行投資，而原有技術(shù)仍然可以實(shí)現(xiàn)很高的市場(chǎng)占有率。在這種情況下，權(quán)利人通過申請(qǐng)或購(gòu)買專利，可以達(dá)到自己不實(shí)施而又阻止別人實(shí)施的目的，從而控制市場(chǎng)。再有個(gè)別人利用法律漏洞把業(yè)內(nèi)公知技術(shù)申請(qǐng)為專利，再以專利技術(shù)起訴同行單位，有悖知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的，也是一種專利權(quán)濫用的形式。
（二）濫用市場(chǎng)支配地位
所謂濫用市場(chǎng)支配地位，是指支配企業(yè)利用其市場(chǎng)支配地位實(shí)施的反競(jìng)爭(zhēng)行為。經(jīng)合組織（OECD）對(duì)“濫用支配地位”的解釋是：“支配企業(yè)為維持或者增強(qiáng)其市場(chǎng)地位而實(shí)施的反競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)行為”。濫用支配地位一詞業(yè)已明確地寫進(jìn)多個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)法，如加拿大、歐盟、德國(guó)。在美國(guó)，相對(duì)應(yīng)的規(guī)定是有關(guān)市場(chǎng)的獨(dú)立和企圖獨(dú)立或者獨(dú)占化的規(guī)定。在不同國(guó)家已被指控的商業(yè)行為中大體有下列行為：確定不合理的或者過度的價(jià)格，價(jià)格歧視，掠奪性定價(jià)，拒絕交易或銷售，搭售或捆綁產(chǎn)品。①市場(chǎng)支配地位的行為具有以下特征：（l）有關(guān)企業(yè)實(shí)施，濫用行為與其市場(chǎng)支配地位之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系：（2）企業(yè)從事濫用市場(chǎng)支配地位的行為，不合理地妨礙了其它企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)可能性，損害了交易相對(duì)人的合同自由以及公平交易權(quán)；（3）如果市場(chǎng)上存在有效的競(jìng)爭(zhēng)，其他企業(yè)以及市場(chǎng)相對(duì)人就不會(huì)遭到這種損害。但是在涉及專利權(quán)的場(chǎng)合，對(duì)濫用的認(rèn)定就更為復(fù)雜。②
（三）濫用專利可權(quán)
專利法規(guī)定專利權(quán)人有許可他人實(shí)施其專利的權(quán)利。這是一項(xiàng)權(quán)利而不是義務(wù)，專利權(quán)人可以拒絕許可，利用自己對(duì)專利的獨(dú)占權(quán)，拒絕授予其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合理的使用許可，從而排除了其他人的競(jìng)爭(zhēng)，鞏固和加強(qiáng)自己的壟斷地位。這是許可權(quán)濫用的一個(gè)方面。另一種專利許可權(quán)濫用，表現(xiàn)為專利權(quán)人利用自己擁有比被許可人的優(yōu)勢(shì)地位而在許可合同做出不合理的規(guī)定，而對(duì)于有些極欲取得該項(xiàng)專利技術(shù)的被許可人，不得不接受某些不合理的規(guī)定。許可方通過這種方式來保持對(duì)被許可方的控制，不論被許可方對(duì)技術(shù)是否適用，被許可方無權(quán)從其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)處引進(jìn)新的技術(shù)。同時(shí)這種方式也限制了其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利行為。③
（四）限制行為
限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行為人以協(xié)議、決議或者其它聯(lián)合方式實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。把這一概念引用到專利實(shí)施行為中就會(huì)涉及到專利許可協(xié)議，該協(xié)議的當(dāng)事人即許可人和被許可人，一般是處于縱向的關(guān)系。專利權(quán)人與被許可人針對(duì)專利產(chǎn)品或利用專利方法生產(chǎn)出的產(chǎn)品簽訂協(xié)議來限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，這也是專利權(quán)濫用的主要形式之一。這種類型的條款協(xié)議包括：
（1）價(jià)格約束。包括固定或者變更商品價(jià)格；固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。
（2）禁止競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)的研究和開發(fā)、生產(chǎn)、使用以及銷售中禁止競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。這個(gè)條款的目的是權(quán)利人不得通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓將其壟斷權(quán)不合理地?cái)U(kuò)大到其他領(lǐng)域，從而不合理地限制競(jìng)爭(zhēng)。
（3）限制用戶。即在協(xié)議當(dāng)事人與其他被許可人處于競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)的情況下，限制某個(gè)被許可人在與他人共同活動(dòng)的技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)品市場(chǎng)上的銷售對(duì)象，特別是以分割用戶為目的，禁止向某些類型用戶供貨，或者禁止使用某些銷售方式，或者禁止使用某種包裝。這個(gè)禁止性規(guī)定的目的是制止權(quán)利人在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中濫用優(yōu)勢(shì)地位，限制該協(xié)議產(chǎn)品的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。
（4）數(shù)量限制。限制被許可人的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量或者被轉(zhuǎn)讓技術(shù)的使用次數(shù)。
（5）被許可人有義務(wù)將其改進(jìn)或應(yīng)用被轉(zhuǎn)讓技術(shù)而取得的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給（未完，下一頁）
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