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職業(yè)院校學(xué)生管理領(lǐng)域腐敗問題分析及對策研究
江蘇省常州技師學(xué)院 朱芳 江蘇常州 213000 2021/2/25 12:48:31
摘要：職業(yè)院校是人才培養(yǎng)的主要陣地之一，學(xué)生管理領(lǐng)域的相關(guān)工作內(nèi)容直接與學(xué)生個(gè)人、學(xué)校形象、教師責(zé)任感等多種因素關(guān)聯(lián)。做好學(xué)生管理領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)的控制，明確可能出現(xiàn)的多種腐敗問題，采取有效的對策加以預(yù)防、改善，是提高職業(yè)院校學(xué)生管理領(lǐng)域相關(guān)工作公平性、公正性，促進(jìn)職業(yè)院校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作。
關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；學(xué)生管理；腐敗風(fēng)險(xiǎn)；黨風(fēng)廉政
一、職業(yè)院校學(xué)生管理領(lǐng)域腐敗問題分析
學(xué)生管理工作是職業(yè)院校工作的一個(gè)重要組成部分，影響著學(xué)生在職業(yè)院校內(nèi)學(xué)習(xí)與生活的各個(gè)方面內(nèi)容，因而學(xué)生管理領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題，無疑對學(xué)生個(gè)體、職業(yè)院校與學(xué)生管理工作責(zé)任人都形成直接的影響[1]。常見發(fā)生于職業(yè)院校學(xué)生管理領(lǐng)域的腐敗問題主要是體現(xiàn)在幾個(gè)方面，一是活動經(jīng)費(fèi)。班主任教師帶隊(duì)展開實(shí)踐活動、校外活動、校內(nèi)競賽等相關(guān)活動，在該過程中需要申請經(jīng)費(fèi)，但該過程可能出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)申請數(shù)額超過實(shí)際支出、經(jīng)費(fèi)用于與活動無關(guān)項(xiàng)目的支出、經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理未經(jīng)過審批等情況；二是學(xué)籍處理、學(xué)生處分。學(xué)籍處理、學(xué)生處分中可能存在學(xué)生、家長送禮、請客等情況，使得相關(guān)負(fù)責(zé)人沒能夠嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校相關(guān)規(guī)定落實(shí)學(xué)籍處理工作；三是學(xué)生榮譽(yù)評選。職業(yè)院校學(xué)生榮譽(yù)評選多與學(xué)生學(xué)分、競賽賽事等相掛鉤，部分學(xué)生為了能夠獲得榮譽(yù)評選，可能存在送禮，與班主任教師拉關(guān)系等情況，影響榮譽(yù)評選公正性；四是獎學(xué)金、助學(xué)金評定。學(xué)生干部在獎學(xué)金、助學(xué)金評定上獲取的信息更加明確，能夠提前準(zhǔn)備好相關(guān)的材料，造成評選不公正，也存在非困難家庭學(xué)生根據(jù)班主任教師提示偽造相關(guān)證明獲取特困生資助等情況，通過與班主任教師打好關(guān)系，打開了獲得各類獎金的途徑，其中也存在班主任教師從中獲取私利的情況。
從學(xué)生管理領(lǐng)域的腐敗問題中，可以看到的是，無論是學(xué)生管理工作的負(fù)責(zé)人，還是班主任教師、學(xué)生、家長，都可能參與到學(xué)生管理領(lǐng)域的腐敗之中。從主體上分析腐敗風(fēng)險(xiǎn)，一是學(xué)生管理工作負(fù)責(zé)人，在相關(guān)的工作落實(shí)中，從中謀取私利，為部分學(xué)生、教師開后門，造成學(xué)生管理工作中財(cái)政資金利用的不合理支出。二是班主任教師，在與學(xué)生相關(guān)獎項(xiàng)、榮譽(yù)評定，獎學(xué)金、助學(xué)金申請與審判的過程中，可能出現(xiàn)不公平的情況，向班干部傾斜各種優(yōu)勢，造成學(xué)生群體中的不滿意。三是學(xué)生與家長，在為了獲得自身某些需求時(shí)，以送禮、給紅包、請客等方式，與教師、領(lǐng)導(dǎo)打好關(guān)系，從而達(dá)到自身目的。所以學(xué)生管理領(lǐng)域的腐敗問題不僅僅是一個(gè)主體的問題，更需要從整體上進(jìn)行分析，綜合性的進(jìn)行問題的改進(jìn)。
二、職業(yè)院校學(xué)生管理領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施分析
學(xué)生管理領(lǐng)域腐敗問題多樣，造成學(xué)生管理工作公平性與公正性的缺失，多直接引起學(xué)生個(gè)體、學(xué)生群體的激烈反應(yīng)，不僅對職業(yè)院校形象不利，也會造成校園文化氛圍的變質(zhì)[2]。所以在職業(yè)院校學(xué)生管理領(lǐng)域，需要做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，采取嚴(yán)格的制度、管理體系規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提高職業(yè)院校學(xué)生管理工作的公平、公開、公正性，為職業(yè)院校黨風(fēng)廉政建設(shè)添磚加瓦[3]。
（1）擴(kuò)大信息公開范圍
學(xué)生管理領(lǐng)域的腐敗問題中，很大一個(gè)層面是由于部分主體了解某一信息，因而通過私下交易的方式獲得個(gè)人需求。這種信息不公開、不透明的情況下，很難有效達(dá)到防止職業(yè)腐敗的效果，因此，在職業(yè)院校學(xué)生管理領(lǐng)域進(jìn)行腐敗問題的管理，需要擴(kuò)大信息公開范圍，如在學(xué)生學(xué)籍處理、學(xué)生處分等相關(guān)處理信息，需要根據(jù)流程進(jìn)行處理過程的展示，從而達(dá)到信息公開效果。在學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金等的申請上，需要將全部的申請標(biāo)準(zhǔn)、加分政策等進(jìn)行公示，并對每位學(xué)生申請的具體情況進(jìn)行公示公開，達(dá)到學(xué)生管理部門與學(xué)生個(gè)體間的信息對稱。在學(xué)生管理領(lǐng)域相關(guān)的財(cái)政資金使用上，需要做好資金申請、預(yù)算、使用情況的公式，特別是對于資金審批程序，需要做好詳細(xì)說明，并對每一筆申請的資金進(jìn)行透明化公式，附帶資金使用情況表，達(dá)到對財(cái)政資金利用的全面公開。
（2）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
職業(yè)院校在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上的力度不強(qiáng)，是腐敗問題持續(xù)發(fā)生，腐敗風(fēng)險(xiǎn)居高不下的主要因素之一。學(xué)生管理領(lǐng)域中，需要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好相關(guān)負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部等主體的黨風(fēng)廉政教育，落實(shí)相關(guān)文件要求，做好各主體的教育培訓(xùn)，提升不同主體對于學(xué)生管理工作的正確認(rèn)識，形成廉潔意識。另外，著力做好形式主義、官僚主義等不良作用的改進(jìn)工作，做好黨務(wù)工作公開，接受學(xué)生舉報(bào)，形成有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上面向每一位黨員干部，以班主任教師、領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)影響學(xué)生干部，營造良好的校園黨政文化氛圍，將腐敗問題與腐敗風(fēng)險(xiǎn)遏制在源頭[4]。
（3）明確腐敗問題責(zé)任主體
學(xué)生管理領(lǐng)域的腐敗問題涉及的主體多樣化，在腐敗問題的處理上，需要明確不同的責(zé)（未完，下一頁）
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