|
美國新經(jīng)濟的發(fā)展及其對我國的啟示
（作者未知） 2009/5/3
（接上頁）業(yè)聚集成為必然，并且上升為加速經(jīng)濟變革的一種工具。
三、前景令人看好
雖然美國新經(jīng)濟尚未走出階段性調(diào)整，但是可以預(yù)計，新經(jīng)濟依然令人看好，其發(fā)展前景廣闊。
1、十年來推動美國新經(jīng)濟成長的現(xiàn)實條件依然發(fā)揮著舉足輕重的作用。
一是，以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)革命。雖然信息產(chǎn)業(yè)在去年底出現(xiàn)了階段性調(diào)整，但美國勞動生產(chǎn)率的不斷提高卻為技術(shù)革命推動經(jīng)濟發(fā)展提供了持久而強勁的動力。與歷次美國經(jīng)濟衰退不同的是，美國勞動生產(chǎn)率并沒有受到嚴(yán)重創(chuàng)傷，依然保持連續(xù)增長，現(xiàn)仍維持在5%的水平。這表明，無論是在新經(jīng)濟的繁榮期還是調(diào)整期，技術(shù)革命創(chuàng)造的高水平勞動生產(chǎn)率依然是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。
二是，經(jīng)濟全球化浪潮。盡管經(jīng)濟全球化引發(fā)了新一輪的南北矛盾，但全球化作為當(dāng)代世界經(jīng)濟發(fā)展運動的客觀現(xiàn)實無法回避。在當(dāng)前形勢下，國際商品、資本流動、信息技術(shù)擴散和國際化經(jīng)營繼續(xù)得到發(fā)展，歐盟、北美、東亞等區(qū)域經(jīng)濟一體化進程穩(wěn)步向前推進。經(jīng)濟全球化已使以信息產(chǎn)業(yè)為中心的新一代工業(yè)體系出現(xiàn)新的變化，全球生產(chǎn)力要素組合與生產(chǎn)力布局出現(xiàn)新的特點，在全球化浪潮中，企業(yè)正加緊進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，市場制度與企業(yè)制度的創(chuàng)新亦正在加速進行。經(jīng)濟全球化不僅使美國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)有利位置，而且在與發(fā)展中國家的合作中，將自身優(yōu)勢與國外廣大市場和廉價勞動力進行利潤最大化的“合理配置”，謀取了巨額經(jīng)濟利益。
2、新經(jīng)濟為美國成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，贏得先發(fā)優(yōu)勢創(chuàng)造了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，美國將會繼續(xù)從國家利益的戰(zhàn)略高度發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)。實際上，20世紀(jì)90年代美國信息技術(shù)革命最初得益于80年代里根和老布什政府的減稅政策，減稅大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強了企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，為新經(jīng)濟的全面發(fā)展準(zhǔn)備了條件。目前，布什政府正面臨使美國經(jīng)濟擺脫低迷和推動經(jīng)濟全面增長的雙重任務(wù)，其在經(jīng)濟政策上沿襲了共和黨“務(wù)實”和“自由放任”的傳統(tǒng)特征，這將為今后新經(jīng)濟的走強注入巨大活力。布什政府以“里根經(jīng)濟主義”為依據(jù)，再次提出供給學(xué)派理論，認(rèn)為生產(chǎn)和供應(yīng)能創(chuàng)造需求，自行調(diào)節(jié)經(jīng)濟。主張削減聯(lián)邦政府權(quán)限，弱化政府對經(jīng)濟的干預(yù)，其中包括減少對作為美國經(jīng)濟基礎(chǔ)的私人企業(yè)的干預(yù)，政府依靠企業(yè)進行決策，不斷擴大私人企業(yè)在國民經(jīng)濟中的應(yīng)有作用；實行大幅減稅；限制貨幣供應(yīng)量等。去年，布什政府已向國會提交了10年減稅1.6萬億美元的方案，該方案將有助于政府?dāng)U大預(yù)算盈余，刺激企業(yè)投資和個人消費，從而拉動經(jīng)濟增長。此外，美國政府為有效推動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還在政策、法規(guī)制定，人才培養(yǎng)，資金投入與科研部門協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極作用，為新經(jīng)濟的進一步發(fā)展?fàn)I造了有利的政策環(huán)境。
此外，90年代以來的企業(yè)購并和重組，特別是跨國公司的發(fā)展為新經(jīng)濟的持續(xù)增長創(chuàng)造了新的基礎(chǔ)。它反映了在信息技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化的條件下，對抗性競爭正逐步被協(xié)作性競爭取代，企業(yè)經(jīng)營理念和經(jīng)營戰(zhàn)略正發(fā)生新的變化。盡管近一兩年來，企業(yè)購并和重組出現(xiàn)了一定降溫勢頭，但總的發(fā)展趨向沒有逆轉(zhuǎn)。它有力地促進了企業(yè)資源的綜合利用，鞏固了企業(yè)的市場份額，減少了重復(fù)勞動，擴大了企業(yè)的經(jīng)營范圍，增強了企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，并且?guī)砹瞬煌?jīng)營發(fā)展模式的相互接近與融合。由于高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)特有的收益遞增性容易造成經(jīng)濟的不穩(wěn)定，因此從全球化的角度來看，為維持企業(yè)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展，走大規(guī)模兼并之路無疑有利于全球資源的合理配置與優(yōu)化組合，更重要的是，將為新經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造堅實的組織基礎(chǔ)。
四、對我國的若干啟示
自20世紀(jì)90年代以來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長約30%，其增加值的增幅約為制造業(yè)的2倍多，已經(jīng)初步形成了門類較為齊全的企業(yè)群體。在信息產(chǎn)業(yè)方面，已建起了貫通全國，連接全球的世界第二大立體通信網(wǎng)，電子政務(wù)、商務(wù)等重大工程已經(jīng)或即將上馬。但是同發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家相比，我們的差距依然明顯。據(jù)國家統(tǒng)計局對各國信息能力的測算，美國得分為71.76分，而我國僅有6.17分，居世界底層。如果說我國在信息技術(shù)的應(yīng)用上正在努力縮小同發(fā)達(dá)國家的差距，那么在基礎(chǔ)技術(shù)、核心技術(shù)方面的差距則仍在擴大。因此，我們一定要樹立憂患意識，及時采取有力措施，以求在新一輪的全球競爭浪潮中贏得有利地位。
第一，要加快建設(shè)新一代信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑面向新世紀(jì)的國家信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抓住世界信息技術(shù)革命的機遇，對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二，在信息核心技術(shù)方面取得突破，建立自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模經(jīng)濟的科研生產(chǎn)體系。
第三，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，全面推進信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，通過一系列上網(wǎng)工程，全面推進信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用。
第四，加大（未完，下一頁）
|