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中國政治學(xué)百年歷程
趙寶煦 2009/5/11
中國古代的政治學(xué)遺產(chǎn)非常豐富。四千多年來，在政治學(xué)理論和實(shí)踐方面，它積累了世界上人口最多，歷史最悠久的一個(gè)國家長(zhǎng)期的政治理論和治國經(jīng)驗(yàn)，并且絕大部分被完整地用文字保存了下來。當(dāng)然，其中有許多是過時(shí)了，但更多的卻是直至今天，仍然閃耀著智慧光芒的瑰寶。
近代西方政治學(xué)被介紹到中國來，是從19世紀(jì)末葉開始的。
19世紀(jì)中葉洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起時(shí)，中國人通過洋務(wù)派的鼓吹、宣傳，開始對(duì)西方的政治思想和政治制度有些了解。但是通過譯書、著書、雜志、報(bào)刊大規(guī)模把西方的國家學(xué)說、契約論、三權(quán)分立、民主、自由、天賦人權(quán)等等理念和議會(huì)、政黨等等國家制度介紹到中國來的，則是清末維新運(yùn)動(dòng)時(shí)的事。當(dāng)時(shí)維新運(yùn)動(dòng)的代表人物康有為、梁?jiǎn)⒊?yán)復(fù)等，都在這方面做過不少工作。嚴(yán)復(fù)因曾留學(xué)英國，故譯、著尤多。戊戌變法，雖以六君子遇難而告終，但興學(xué)堂、開書局、辦報(bào)紙的維新風(fēng)氣，卻不可遏止。這時(shí)，政治學(xué)在西方也開始成為一門獨(dú)立的科學(xué)。以《政治學(xué)》、《政治學(xué)史》命名的著作，在歐美及日本均陸續(xù)出版。中國維新之士，也就及時(shí)地翻譯過來在中國傳播。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1901年到1904年間，中國翻印出版西方政治學(xué)的專著就有66本之多。其中，美國伯蓋斯所著《政治學(xué)》就有“譯書匯編”社(1900年)和上海作新社(1902年)兩種中譯本；德國那特所著《政治學(xué)》，也有上海廣智書局(1902年)和上海商務(wù)印書館(1904年)兩種中譯本。此外，還有英國賴烈的《政治原論》，美國威爾遜的《政治泛論》，日本小野冢喜平次的《政治學(xué)大綱》，以及日本浮田和民的《政治學(xué)史》等等。
1898年(光緒24年)，也就是戊戌政變這一年的12月，在北京成立了京師大學(xué)堂，它就是北京大學(xué)的前身(1912年改名為北京大學(xué))。到1903年，京師大學(xué)堂的課程共分八科，其中就包括“政治科”。這是中國在大學(xué)中開設(shè)的第一門政治學(xué)課。隨后，陸續(xù)興辦起來的大學(xué)都設(shè)立了政治學(xué)系。到1948年為止，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)時(shí)全國100余所大學(xué)中已有40幾所大學(xué)設(shè)立了政治學(xué)系，培養(yǎng)政治學(xué)專業(yè)人才。在這些大學(xué)政治學(xué)系中教書的著名教授有：張慰慈、高一涵、錢端升、張忠紱、浦薛風(fēng)、張奚若、張匯文、蕭公權(quán)、蔣延黻、周鯁生、李亞農(nóng)、薩孟武、鄧初民、樓邦彥、吳恩裕、王鐵崖等。
這時(shí)期出版的政治學(xué)專著，比較著名的有：張慰慈的《政治學(xué)大綱》，高一涵的《政治學(xué)綱要》、鄧初民的《新政治學(xué)大綱》、錢端升的《中國政府》、蕭公權(quán)的《中國政治思想史》和浦薛風(fēng)的《西洋近代政治思潮》等等。其中如鄧初民的《新政治學(xué)大綱》，是較早運(yùn)用馬克思主義理論來研究政治學(xué)問題的較有影響的著作。此外，中國的政治學(xué)者們還于1932年在南京成立了中國政治學(xué)會(huì)。并分別在1935年、1936年和1942年召開過三屆年會(huì)，至1946年，擁有會(huì)員140人。當(dāng)時(shí)積極發(fā)起建立或參與活動(dòng)的中國政治學(xué)會(huì)的老一代政治學(xué)家有王世杰、錢端升、浦薛風(fēng)、周鯁生、蕭公權(quán)、張匯文、張奚若、錢昌照、許德珩等。
總起來說，1949年以前，中國政治學(xué)的教學(xué)與研究曾經(jīng)取得了一定成績(jī)，出現(xiàn)了一批著名學(xué)者，出版了一些有價(jià)值的著作，也培養(yǎng)了一些政治學(xué)方面的專業(yè)人才。但是當(dāng)時(shí)在政治學(xué)的教學(xué)與研究中，存在著兩個(gè)問題：第一，介紹西方的研究成果多，對(duì)中國問題研究得少，特別是研究中國現(xiàn)實(shí)政治問題的就更少。第二，培養(yǎng)出來的學(xué)生，除去極少數(shù)幸運(yùn)者畢業(yè)后有機(jī)會(huì)出國深造，回來在大學(xué)找個(gè)教職教政治學(xué)外，其余大部分在政治學(xué)的教學(xué)與研究方面找工作非常困難。
前面提到，早在三、四十年代，中國已有一些政治學(xué)者運(yùn)用馬克思主義理論來研究政治學(xué)。關(guān)于馬克思主義政治學(xué)問題，存在著一些不同認(rèn)識(shí)。有的學(xué)者用西方政治學(xué)教科書為標(biāo)準(zhǔn)來衡量馬克思主義理論著作，從而得出馬克思主義沒有政治學(xué)的結(jié)論；與此相反，另外一些學(xué)者卻認(rèn)為馬克思主義理論中同樣有一個(gè)完整的政治學(xué)體系。我認(rèn)為以上兩種看法，都未免有失偏頗。
馬克思主義理論，從根本上說，我認(rèn)為是政治學(xué)的理論。它要解決的主要是政治實(shí)踐問題。人所共知，馬克思主義有三個(gè)組成部分：哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義。其中，馬克思主義哲學(xué)是指導(dǎo)思想問題，是世界觀和方法論；馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是解決政治問題的基礎(chǔ)理論，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)；只有科學(xué)社會(huì)主義，才是馬克思主義理論的重點(diǎn)，是馬克思主義的根本目的所在，即：建立一個(gè)沒有人剝削人的公平的、富裕的、民主的、適宜人性發(fā)展的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)�？茖W(xué)社會(huì)主義是關(guān)于未來理想社會(huì)的研究，它涉及面雖然很廣，但關(guān)鍵問題卻是政權(quán)問題，而政權(quán)問題正是政治學(xué)研究的核心問題。在這個(gè)意義上說，科學(xué)社會(huì)主義主要的就是政治學(xué)的問題。
關(guān)于政治學(xué)的定義，是一個(gè)老話題。近一個(gè)世紀(jì)以來，各國學(xué)者見仁見智，他們對(duì)政治學(xué)的概念各有不同的界說。但其中也有共識(shí)（未完，下一頁）
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