|
可持續(xù)發(fā)展概念下的道路交通現(xiàn)代化建設(shè)
（作者未知） 2009/5/14
回顧道路交通工程發(fā)展的歷史，呈現(xiàn)出一種人的認識觀念與科學(xué)技術(shù)相互交織的發(fā)展過程，道路設(shè)計概念曾經(jīng)歷多個層次的提高：以工程造價為標準層次；結(jié)合交通服務(wù)水平標準層次；增加環(huán)境保護標準層次；可持續(xù)發(fā)展標準層次。每一層次的提高，都是在前一層次的基礎(chǔ)上增加了新的評價因素，體現(xiàn)了一種觀念的更新。每一次層次的提高，也都伴隨著新技術(shù)的推廣應(yīng)用：第一次層次的提升，是在交通工程學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上進行的，交通流分析技術(shù)、交通設(shè)計技術(shù)、交通工程技術(shù)提供了強有力的支撐。第二次層次的提升，引進了環(huán)境科學(xué)的觀念，形成交通環(huán)境的研究領(lǐng)域，考慮道路網(wǎng)環(huán)境容量的交通規(guī)劃、交通公害（噪聲、廢氣、振動）的防治、道路景觀設(shè)計等。第三次提升，則更加注重巨型系統(tǒng)思想的應(yīng)用，將把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，道路交通現(xiàn)代化建設(shè)需要進行觀念的調(diào)整、目標的調(diào)整，以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
1.觀念的調(diào)整—支撐可持續(xù)發(fā)展的交通設(shè)施體系
對于交通設(shè)施體系的構(gòu)成，隨著人類思想的進步不斷發(fā)生著變化：早期在有限的建設(shè)能力和資金能力基礎(chǔ)上，其構(gòu)成只包含了最基本的部分—道路、鐵道的本體；當交通安全問題提到議事日程之上以后，交通標志和標記、交通監(jiān)控系統(tǒng)等成為交通設(shè)施體系中不可缺少的內(nèi)容；當交通環(huán)境問題提上議事日程，隔音墻、交通環(huán)境監(jiān)控設(shè)備等成為交通設(shè)施體系中的新成員；與可持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng)，支持與土地利用規(guī)劃相結(jié)合的交通規(guī)劃決策支持系統(tǒng)和信息采集管理系統(tǒng)、更加充分發(fā)揮交通設(shè)施能力的交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等成為交通設(shè)施體系中的重要成員。在這種硬件設(shè)施構(gòu)成內(nèi)容變化的背后，設(shè)計觀念的更新，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標的變化等發(fā)揮著重要的作用。
以歐美日等發(fā)達國家智能化交通系統(tǒng)計劃為例，表面看這是交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化和技術(shù)的變化，在傳統(tǒng)的交通系統(tǒng)中增加了交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)等，以及采用了計算機技術(shù)、控制技術(shù)、通信技術(shù)等進行技術(shù)改造。實際上在后臺起到支撐作用的是這樣一種認識：在有限的土地資源和環(huán)境資源制約下，傳統(tǒng)的交通系統(tǒng)無法滿足不斷增長的交通需求，必須通過采用現(xiàn)代高新技術(shù)加以改造，提高資源的利用效率。在此基礎(chǔ)上形成了一系列新的系統(tǒng)概念，例如：綜合交通信息系統(tǒng)提供道路網(wǎng)上的交通阻滯、交通事故、運行時間等情報，并提供公共交通的情報，幫助人們選擇合適的交通方式、恰當?shù)某鲂袝r間、合理的交通路線，促使交通出行分布在綜合交通網(wǎng)絡(luò)上進行合理分布，以減輕整個交通網(wǎng)絡(luò)的負擔。
交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向車輛駕駛員提供信息服務(wù)，幫助他們了解整個道路網(wǎng)絡(luò)的交通擁擠狀態(tài)，引導(dǎo)他們避開擁擠路段或交叉口，促使整個路網(wǎng)負荷均勻化，達到提高利用效率的目的。
貨運管理系統(tǒng)在交通信息的支持下，合理制定車輛調(diào)度計劃，提供貨物集配服務(wù)等，其目標是促進貨物運輸?shù)母咝Щ?
客運管理系統(tǒng)在交通信息的支持下，合理進行營運車輛調(diào)度，并提供公共交通服務(wù)信息，以提高客運系統(tǒng)的服務(wù)水平，吸引更多的客流，減輕整個城市交通系統(tǒng)的負擔。
自動駕駛控制系統(tǒng)是在自動控制技術(shù)的支持下，提高單位道路面積的車輛通行能力，以及增強交通安全性。
由此可見，新的交通系統(tǒng)概念的提出過程中，需要觀念和目標的更新作為前導(dǎo)。
當今世界，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國家的戰(zhàn)略目標，我國亦將其作為重大戰(zhàn)略加以實施。1992年李鵬總理率團出席了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議（UNCED），莊嚴承諾中國將認真履行會議所通過的文件，江澤民總書記在黨的十四屆五中全會和第四次全國環(huán)境保護會議上的講話中均強調(diào)：在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，必須把實施可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略。同時，我國政府制定了《中國21世紀議程》，作為重大舉措，制定了《全國主要污染物排放總量控制計劃》、《中國跨世紀綠色工程規(guī)劃（第一期）》。
與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展目標是：改善人類居住區(qū)的社會、經(jīng)濟和環(huán)境；改善居民的居住工作環(huán)境和生活質(zhì)量。這一目標需要通過多種途徑的努力才能有效地實現(xiàn)，作為基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的交通建設(shè)對這一目標產(chǎn)生多方面的作用：引導(dǎo)作用，對區(qū)域社會經(jīng)濟空間形態(tài)發(fā)展的引導(dǎo)；支持作用，提供區(qū)域空間的基本支撐框架；保障作用，對于地震等災(zāi)害的救援來說，交通網(wǎng)絡(luò)是最基本的生命線。對于交通領(lǐng)域來說，在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下的建設(shè)目標是建立促進人類居住區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，其手段主要有：將土地利用與交通運輸規(guī)劃相結(jié)合；確立減少交通需求的發(fā)展模式；發(fā)展公共交通；改善交通管理；鼓勵非機動運輸方式等。
與發(fā)展目標相互關(guān)聯(lián)，可將面臨的復(fù)雜問題分解為如下層次關(guān)系：
第一層次的問題（目標層）：建立支持可持續(xù)發(fā)展的道路交通綜合系統(tǒng)，提供對區(qū)域空間合理支撐框架、合理使用自然資源、有效支撐經(jīng)濟（未完，下一頁）
|