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可持續(xù)發(fā)展概念下的道路交通現(xiàn)代化建設(shè)
（作者未知） 2009/5/14
（接上頁）發(fā)展、具有一定的防災(zāi)抗災(zāi)可靠性的交通服務(wù)基礎(chǔ)條件。同時需要強調(diào)的是，道路交通綜合系統(tǒng)的直接目的是對人和物的流動加以支持，而不是簡單地對車輛的運行加以支持等。
第二層次的問題（宏觀控制層）：通過規(guī)劃手段實現(xiàn)交通系統(tǒng)的總體協(xié)調(diào)和優(yōu)化，以避免資源的浪費，并將交通建設(shè)作為用地規(guī)劃、城市體系規(guī)劃、國土規(guī)劃實現(xiàn)過程的重要支撐基礎(chǔ)和調(diào)控手段；通過政策手段引導(dǎo)實現(xiàn)交通模式的合理結(jié)構(gòu)，通過需求管理促進用資源的合理利用，優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)；采用政策手段促使交通行業(yè)的技術(shù)更新，優(yōu)先推廣節(jié)約資源和能源，提高交通系統(tǒng)運行效率的技術(shù)等。
第三層次的問題（技術(shù)層）：加強信息技術(shù)在交通工程中的應(yīng)用，例如交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通綜合信息系統(tǒng)等；認真研究和實施公共交通系統(tǒng)的發(fā)展和技術(shù)進步；減少對環(huán)境的交通污染：噪聲、廢氣、振動的防治；廢舊材料的利用，以減少對自然界的索取等。
2.結(jié)構(gòu)的變化—道路交通綜合系統(tǒng)的構(gòu)成
在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下建立道路交通綜合系統(tǒng)是一個包括“政府調(diào)控行為、科學技術(shù)能力建設(shè)和社會公眾參與”的復(fù)雜系統(tǒng)工程，采用宏觀工程的觀點看待這一問題，需要分析系統(tǒng)外部環(huán)境對道路交通系統(tǒng)所提出的功能要求，根據(jù)這種功能要求確定系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，支撐這一結(jié)構(gòu)的科學技術(shù)體系。
根據(jù)執(zhí)行可持續(xù)戰(zhàn)略的要求，道路交通系統(tǒng)將與其它系統(tǒng)之間形成如下接口關(guān)系：
與自然系統(tǒng)的直接接口，包括從自然界的索取、向自然界的排放、對自然界的干預(yù)等。
與社會系統(tǒng)的接口，與城市化進程的協(xié)調(diào)，對國土發(fā)展均衡程度的調(diào)節(jié)，對消費模式的影響等。
與經(jīng)濟系統(tǒng)的接口，包括與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)，與能源利用政策的協(xié)調(diào)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的影響等。
這種接口關(guān)系要求道路交通系統(tǒng)滿足如下功能：
基本交通功能，保證交通運輸通暢、安全、快速、舒適、便捷；
環(huán)境保護功能，提高單位土地的利用效率，減少對自然界的索取和排放；
促進社會進步功能，通過有效的規(guī)劃手段促進城市體系、區(qū)域布局的健康發(fā)展，正確引導(dǎo)社會消費方式，促使社區(qū)健康發(fā)展；
支持經(jīng)濟發(fā)展的功能，保障經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟布局的調(diào)整。
為適應(yīng)功能要求多樣化的發(fā)展趨勢，所建議的道路交通綜合系統(tǒng)將由政府管理子系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)、科學技術(shù)子系統(tǒng)、公眾服務(wù)及參與子系統(tǒng)所構(gòu)成。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是政府對可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用的一個重要方面，政府有責任為社會和經(jīng)濟發(fā)展的建立合理結(jié)構(gòu)和布局的基礎(chǔ)，有責任確定正確的交通發(fā)展戰(zhàn)略，同時交通設(shè)施又是政府的一種很有效的宏觀調(diào)控手段�；叵胍幌绿﹪瘸鞘薪煌ㄋ萑氲睦Ь�，許多城市交通造成的嚴重廢氣污染，我國城市交通中公共交通危險的萎縮傾向等，可以清楚地看到政府所擔負的責任有多么重大。與這種責任相比，我國政府機構(gòu)在制定交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和管理的過程中所獲得的技術(shù)支持就顯得有所不足，不夠健全的信息系統(tǒng)、分割的管理體制、不夠暢通的與專家之間的溝通渠道等都是需要進一步克服的重要問題點。
針對這一情況擬建的政府管理子系統(tǒng)，是以政府管理工作人員為使用對象，依托計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支持政府決策過程的人機系統(tǒng)。其理論基礎(chǔ)在于錢學森先生1989年提出的開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)及方法論，即從定性到定量綜合集成法，這種方法進一步發(fā)展成為從定性到定量綜合集成研討廳。這一理論方法的實質(zhì)是將專家體系、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料、計算機技術(shù)三者結(jié)合，構(gòu)成一個有機的整體支持決策活動。政府管理子系統(tǒng)的技術(shù)目標主要是提高決策的質(zhì)量，而非單純提高決策分析速度。系統(tǒng)的基本工作方式是信息服務(wù)、集成研討、決策分析。
基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)中除了傳統(tǒng)的道路本體設(shè)施以外，交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通環(huán)境保護系統(tǒng)、自動收費系統(tǒng)、交通安全及事故處理系統(tǒng)等均是其中重要的組成部分。現(xiàn)代化的交通監(jiān)控系統(tǒng)是道路交通系統(tǒng)中不可缺少的部分，它以平滑交通流為直接目標，并由此產(chǎn)生減少廢氣排放、減少能源消耗的目的。與國外的系統(tǒng)不同，我國需要認真考慮混合交通所帶來的特殊問題。交通信息系統(tǒng)對調(diào)節(jié)交通需求、支持管理決策、支持運輸部門和企業(yè)制定車輛調(diào)度計劃等均有重要的作用，由信息采集、信息加工、信息發(fā)布幾部分所組成。交通環(huán)境保護系統(tǒng)由廢氣、噪聲、振動防治和監(jiān)測兩個基本部分所組成，其硬件包括隔音墻、低噪聲鋪裝、橋梁減震裝置、交通污染專用監(jiān)測裝置等。
科學技術(shù)子系統(tǒng)的目的是通過技術(shù)推廣和技術(shù)培訓促進行業(yè)的技術(shù)進步，其構(gòu)成包括科學情報服務(wù)體系、新技術(shù)推廣體系、學術(shù)研討體系等，硬件方面得到重點實驗室、部門開放實驗室、網(wǎng)絡(luò)虛擬實驗室、情報信息Web服務(wù)節(jié)點、觀測實驗系統(tǒng)等的支持。其中網(wǎng)絡(luò)虛擬實驗室是進（未完，下一頁）
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