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認真對待陪審權(quán)利
（作者未知） 2009/5/16
（接上頁）行使表決權(quán)的機制。作為一種移植來的法律制度，陪審制度在立法上無疑是粗疏的和簡單的，對于附著的具體、細瑣的配套制度沒有進行詳細規(guī)定，加之一些配套的觀念未能確立，所以出現(xiàn)了司法實踐中的種種缺陷，從而使人們對這一外來資源產(chǎn)生本能的排拒。 要改變這一現(xiàn)狀，最重要的是制定專門的混合型合議庭的評議規(guī)則，包括合議庭成員發(fā)言順序規(guī)則、確定一次性書面表決規(guī)則、參與評議可自由發(fā)表意見或保留意見而不受追究、按多數(shù)原則作出裁判等。通過這些規(guī)則的確立，保證人民陪審員在發(fā)表意見和表決的過程中不致受到法官和其他因素的左右和影響，真正獨立地行使權(quán)利。
二是在明確陪審員的權(quán)利的同時強調(diào)陪審員的義務(wù)和責(zé)任，促使陪審員依法履行職責(zé)。要改變部分陪審員在參審案件時的消極應(yīng)付、不負責(zé)任的現(xiàn)象，除了要為他們行使權(quán)利提供保障外，重要的是把他們的權(quán)利和責(zé)任統(tǒng)一起來，對其正常履行職責(zé)進行必要的約束。這種對義務(wù)和責(zé)任的強調(diào)可以是制度化的約束，如通過立法規(guī)定其無故不得拒絕參與陪審、參與審理必須參與合議庭評議、案件審理過程中必須遵守法院的工作紀律等；也可以是一種非制度化的引導(dǎo)，通過主審法官在具體案件中與陪審員的協(xié)調(diào)合作，促使其以負責(zé)的態(tài)度參與到案件審理當(dāng)中。三是強化當(dāng)庭合議及宣判，凸現(xiàn)陪審員作用。無論是實行陪審團制度的英美法國家，還是實行參審制的大陸法系國家，有陪審員參與審理的案件必須當(dāng)庭宣判是一種通例。在實行陪審制情況下，看得見陪審員的作用與看得見司法的公正幾乎是同一的。從某種角度上看，不實行陪審員當(dāng)庭合議與宣判制度將無法說服當(dāng)事人與社會，無法打破“審判黑幕”的不實傳言。從這個意義上講，是否實行當(dāng)庭合議及宣判是決定人民陪審制度成敗的勝負手。筆者認為，要使陪審員權(quán)利得到有效行使，使人們看到陪審員的作用，就必須大力推進當(dāng)庭合議及宣判制度。只有這樣，才能解除當(dāng)事人和社會以陪審員自己的疑慮和錯覺，促進人民陪審制度的健康發(fā)展�！�
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