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省人力資源社會保障廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”技工教育發(fā)展規(guī)劃的通知(蘇人社發(fā)〔2021〕70號)
資源天下 2021/7/26 15:59:03
各設區(qū)市人力資源和社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局：
為加快推進全省技工教育改革創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù)《江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，我廳組織制定了《江蘇省“十四五”技工教育發(fā)展規(guī)劃》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
江蘇省人力資源和社會保障廳
2021年7月21日
江蘇省“十四五”技工教育發(fā)展規(guī)劃
技工教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，承擔著為經濟社會高質量發(fā)展培養(yǎng)高素質技能人才的重要任務。技工院校是承擔技工教育、職業(yè)培訓、技能鑒定、競賽集訓、公共實訓、就業(yè)服務等工作的綜合性技工教育培訓基地，是構建勞動者終身職業(yè)培訓體系的重要載體和培養(yǎng)技能人才的重要平臺。為加快推進我省技工教育高質量發(fā)展，根據(jù)《江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”時期，我省技工教育深入貫徹“高端引領、校企合作、多元辦學、內涵發(fā)展”辦學理念，努力推動技工院校改革創(chuàng)新，全省技工教育的辦學規(guī)模、辦學實力和發(fā)展質量持續(xù)走在全國前列，培養(yǎng)了一大批德智體美勞全面發(fā)展的后備產業(yè)工人和高技能人才。
辦學體系逐步完善。在全國率先開展省重點技師學院建設，基本形成以省重點技師學院為龍頭，國家級、省級重點技工學校為骨干，公辦、民辦相結合的技工教育培養(yǎng)體系。從辦學規(guī)�？矗」灿�113所技工院校，在校生約26萬人，每年招生數(shù)保持在10萬人左右，職業(yè)培訓規(guī)模保持在40萬人次以上。從辦學層次看，技師學院38所（含省重點技師學院11所），高級技工學校10所，普通技工學校65所；從辦學主體看，公辦50所，企業(yè)辦16所，民辦47所；從辦學資源看，技工院校納入高中階段教育統(tǒng)一招生錄取平臺，統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育資源。
政策環(huán)境不斷優(yōu)化。省委省政府相繼出臺了加強職業(yè)培訓促進就業(yè)、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高技術工人待遇等政策文件，有關部門共同出臺了優(yōu)化職業(yè)教育資源配置、推進落實技工院校畢業(yè)生待遇、崗位設置、教師招聘、生均撥款等“八項舉措”，為技工教育發(fā)展營造了良好環(huán)境。
特色優(yōu)勢逐漸形成。在辦學方向上，堅持以培養(yǎng)技能人才為目標，以就業(yè)為導向，每年畢業(yè)生接近8萬人，其中66%達到中級工水平，34%達到高級工以上水平，總體就業(yè)率達到98%。在辦學模式上，注重產教融合，注重專業(yè)設置與產業(yè)結構對接、課程內容與崗位需求匹配，強化技能人才培養(yǎng)的針對性和適用性。在培養(yǎng)方式上，積極推動校企聯(lián)合育人，大力開展訂單班、冠名班培養(yǎng)，校企共同制定培養(yǎng)方案，共同組建師資，共同實施教學。五年來舉辦訂單班、冠名班、企業(yè)新型學徒班達2073個，校企無縫對接培養(yǎng)學生8.1萬人。
內涵建設成果豐碩。建設了24所省級改革發(fā)展示范校、100個校企聯(lián)合實訓中心、36個歷史經典產業(yè)特色班、30個示范專業(yè)、38個特色專業(yè)、120門精品課程，評選了40名教學名師、175名專業(yè)帶頭人。全省技工院校副高以上職稱專任教師占比達23%，一體化教師占比達44.6%。
技能競賽取得突破。我省技工院校在近三屆世界技能大賽上獲得2枚金牌4枚銀牌3枚銅牌，特別是在第44屆世界技能大賽上，江蘇省常州技師學院學生以全場最高分奪得最高獎項—阿爾伯特大獎，成為我國第一位獲此殊榮的選手；在首屆全國技能大賽上獲得了7枚金牌8枚銀牌3枚銅牌和37個優(yōu)勝獎；在第一屆、第二屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽上分別獲得6個和8個一等獎，連續(xù)兩屆位居全國第一。
社會影響日益擴大。廣泛開展世界青年技能日、江蘇工匠先進事跡巡回報告會、技能冠軍江蘇行、技工院校招生宣傳、技工院校開學第一課等活動，有力提升了技工教育的社會影響力，積極構建有利于技工教育發(fā)展和技能人才隊伍建設的制度體系和社會環(huán)境。
（二）存在問題
“十三五”期間，全省技工教育發(fā)展取得了較好成績，但仍存在一些突出問題：一是技工教育發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化�，F(xiàn)有的技工教育法律法規(guī)原則性條款較多，體例較為簡單、籠統(tǒng)，存在一些工作盲區(qū)。技工院校的發(fā)展基礎薄弱，經費投入偏少，“重學歷、輕技能”等傳統(tǒng)觀念仍然根深蒂固。二是不同地區(qū)技工教育發(fā)展不平衡、不充分的問題有待進一步解決。主要體現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展的不平衡不充分，層次發(fā)展的不平衡不充分，部分學校的專業(yè)設置相似，辦學特色不突出。三是技工教育管理的規(guī)范化、科學化水平有待進一步提升。技工院校準入與退出機制尚未形成閉環(huán)，技工院校辦學管理制度需要進一步完善，治理能力、治理水平需要進一步提高。（未完，下一頁）
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