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國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境關(guān)稅問題
（作者未知） 2009/5/26
（接上頁(yè)）貿(mào)易管理和服務(wù)促進(jìn)機(jī)制。二是大力推進(jìn)國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，形成外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多種所有制并存、大中小和內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展、互為補(bǔ)充的多元經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)。
新華網(wǎng)江蘇頻道南京2009-5-25 25月22日電（記者 鄧華寧）據(jù)江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì)，今年前４個(gè)月，江蘇省遭遇各類貿(mào)易摩擦案件３０起，占去年全年發(fā)案總數(shù)的三分之二。頭４個(gè)月貿(mào)易摩擦涉案金額１７.９億美元，超過前五年涉案金額的總和。
統(tǒng)計(jì)顯示，前４月江蘇涉及貿(mào)易摩擦案企業(yè)４３８家，是去年的１.７倍。貿(mào)易摩擦涉及輕工、紡織、機(jī)械、鋼鐵、汽車及零部件等行業(yè)，其中鋼鐵、汽車及零部件成為貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)領(lǐng)域，涉案金額分別占了貿(mào)易摩擦總金額的５３％和４０％。
據(jù)介紹，隨著國(guó)際金融危機(jī)加深，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，除了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，一些發(fā)展中國(guó)家也開始對(duì)進(jìn)口進(jìn)行限制。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，江蘇企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，紛紛采取措施化解危機(jī)，拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。
近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，同時(shí)也付出了重大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，廣大人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。
一是資源能源問題。我國(guó)資源總量和人均資源嚴(yán)重不足。在資源總量方面，現(xiàn)已查明的石油儲(chǔ)量?jī)H占世界1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。在人均資源量方面，我國(guó)人均礦產(chǎn)資源約為世界平均水平的1/2，人均耕地、草地資源約為1/3，人均水資源約為1/4，人均森林資源約為1/5，人均能源占有量約為1/7，其中人均石油占有量?jī)H為1/10。
我國(guó)資源利用效率相對(duì)低下。目前我國(guó)鋼鐵、電力、水泥等高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高20%左右；工業(yè)用水重復(fù)利用率比國(guó)外先進(jìn)水平低15%至25%左右；礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20%；木材綜合利用率為60%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20%。
二是生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。當(dāng)前，我國(guó)荒漠化土地面積約占國(guó)土總面積的27.9%；廢水年排放總量為439.5億噸；七大江河水系，劣五類水質(zhì)占40.9%，75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化；尚有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放量長(zhǎng)期居高不下，使得一些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期得不到改善，環(huán)境污染事故進(jìn)入高發(fā)期。
三是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力及國(guó)家安全問題。近年來，資源環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的作用日益凸顯，“綠色壁壘”成為各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的重要手段，這也成為我國(guó)擴(kuò)大出口面臨最多、最難突破的問題，有的已對(duì)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成了嚴(yán)重影響。
上述問題已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重制約，而大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為解決這些問題提供了一條重要途徑。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的尖銳矛盾，我國(guó)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須按照“減量化、再利用、資源化”的要求，特別是從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減輕污染，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境友好的前提下，按照減量化優(yōu)先的原則來實(shí)施。
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