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基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)思
（作者未知） 2009/6/7
（接上頁）術(shù)管理等數(shù)據(jù)。
●技術(shù)據(jù)庫：所有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計書、技術(shù)文檔說明等。
●1/25萬數(shù)據(jù)庫：是全國1/25萬數(shù)據(jù)庫的分庫，包括地形、地名、數(shù)字高程模型、景觀影象四個部分。
●1/5數(shù)據(jù)庫。
●1/1萬數(shù)據(jù)庫及基礎(chǔ)數(shù)字地面高程模型。
●1/5千數(shù)據(jù)庫（重點地區(qū)）。
●數(shù)字正射影像庫。
●大地測量成果數(shù)據(jù)庫。
●地名數(shù)據(jù)庫。
●境界數(shù)據(jù)庫：包括國界、省界、地區(qū)界、市界、縣界、鄉(xiāng)界、村界、屯界等。
●其它專題數(shù)據(jù)庫：如綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)(9202)專題等。
3 廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)方針
廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)擬本著“總體設(shè)計、急用優(yōu)先、重點優(yōu)先、成熟優(yōu)先、分步實施”的方針，綜合利用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、辦公信息系統(tǒng)（OIS）技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)等技術(shù)手段，進行系統(tǒng)建設(shè)。同時，系統(tǒng)的建設(shè)要高起點并切合實際，以保證系統(tǒng)有較長的生命周期及良好的可擴展性。因此，該系統(tǒng)建設(shè)強調(diào)以下三個原則：
3.1 實用性
確立以滿足現(xiàn)代測繪管理工作為主要目標(biāo)的思路。從實際出發(fā)，以解決實際應(yīng)用問題為主，這樣容易見效益，也使得系統(tǒng)自身能獲得滾動發(fā)展和不斷完善、擴充、更新的能力。
3.2 先進性
當(dāng)前，國內(nèi)外地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用已取得了一定的經(jīng)驗，因此，本系統(tǒng)的建設(shè)在技術(shù)方案、系統(tǒng)設(shè)計、運行管理等方面應(yīng)具有一定的先進性，系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)采用軟件工程學(xué)所倡導(dǎo)的開發(fā)模式及最新的理論、技術(shù)和方法，系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)采用可視化技術(shù)、數(shù)據(jù)流與控制流集成化、軟件功能部件化等最新分析設(shè)計方法，同時，考慮到系統(tǒng)的發(fā)展完善，系統(tǒng)的軟硬件配置將具有一定時期的先進性；另外對系統(tǒng)的運行管理要有較高的要求，以保證系統(tǒng)具有一定的先進性和較長的生命周期。
3.3 可擴展性
根據(jù)客觀情況，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)將是一個不斷完善、逐步提高的長期發(fā)展過程，這樣就要求系統(tǒng)具有較強的可擴展性。
事實上，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)：廣西測繪局全局的數(shù)字化測繪生產(chǎn)已基本形成規(guī)模，計算機的使用已比較普遍，局屬各單位基本上都建立了自己的局域網(wǎng)，各級領(lǐng)導(dǎo)對此已有一定的認(rèn)識，1996年成立的廣西基礎(chǔ)地理信息中心已經(jīng)從整體上考慮這方面的有關(guān)問題。只要領(lǐng)導(dǎo)重視，各方面共同努力，此項工作會取得較快的進展。
4 須重點考慮的幾個問題
廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，在技術(shù)方面已基本成熟，只要遵循上述提出的“總體設(shè)計、急用優(yōu)先、重點優(yōu)先、成熟優(yōu)先、分步實施”的建設(shè)方針，系統(tǒng)建設(shè)工作可順利開展。在實施過程中，須重點考慮如下幾個主要問題
4.1 經(jīng)費投入問題
系統(tǒng)建設(shè)需要大量的經(jīng)費投入。一方面，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)屬于基礎(chǔ)測繪項目，部分經(jīng)費可從基礎(chǔ)測繪經(jīng)費中投入。另一方面，系統(tǒng)建設(shè)工作屬科研項目，應(yīng)投入部分科研經(jīng)費。部分專題數(shù)據(jù)庫建庫經(jīng)費可從專題經(jīng)費中解決（如9202工程）。類似如地名數(shù)據(jù)庫、境界數(shù)據(jù)庫這樣的專題建設(shè)費用可聯(lián)合其它有關(guān)部門共同解決。
4.2 管理問題
現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展給測繪管理工作提出的挑戰(zhàn)是不可避免的，與其被動地接受，不如主動地迎接。廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，必定給測繪局乃至測繪系統(tǒng)的行政管理、生產(chǎn)、質(zhì)量管理、測繪成果管理等帶來重大變化。如測繪成果提供方式由現(xiàn)在的模擬產(chǎn)品方式向數(shù)字化產(chǎn)品方式過渡，再如數(shù)字?jǐn)z影測量技術(shù)將使現(xiàn)在航測生產(chǎn)方法徹底改變，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，模擬測繪產(chǎn)品與數(shù)字化測繪產(chǎn)品并存等等，其中有一系列問題需要研究和探討。
4.3 人才問題
技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用離不開高素質(zhì)的技術(shù)人才。測繪行業(yè)過去一段時期人才流失比較嚴(yán)重。新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用一方面可鍛煉和培養(yǎng)人才，另一方面可吸引人才，給技術(shù)人才以用武之地。
4.4 數(shù)據(jù)版權(quán)問題
模擬的測繪產(chǎn)品版權(quán)問題較好解決。受法律不健全、法制觀念淡薄等客觀條件的影響，數(shù)字化測繪產(chǎn)品的版權(quán)問題亟待解決，因為數(shù)字化產(chǎn)品一經(jīng)提供，可以輕而易舉地進行復(fù)制。要解決這個問題，除了法律外，還需要制定一系列的管理規(guī)章制度，如“權(quán)威數(shù)據(jù)審查制度”，當(dāng)項目設(shè)計者提交設(shè)計成果時，同時應(yīng)提交所使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源證明，以限制數(shù)據(jù)的非法使用。
4.5 數(shù)據(jù)更新與數(shù)據(jù)版本管理問題
為滿足國民經(jīng)濟建設(shè)的需要，必須定期更新數(shù)據(jù)，保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。數(shù)據(jù)更新后，歷史數(shù)據(jù)仍須保存。因此必須建立一套有效的數(shù)據(jù)版本管理機制，確保有效數(shù)據(jù)能長期保存，又避免不必要的數(shù)據(jù)冗余。
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