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腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
（作者未知） 2009/6/9
（接上頁(yè)）告訴我們他們還象在臺(tái)上用大話誆老百姓一樣對(duì)我們說謊。選擇腐敗或放棄腐敗是在約束條件和風(fēng)險(xiǎn)偏好既定的情況下個(gè)人的絕對(duì)理性行為。對(duì)一個(gè)人來說這是人生的很大的抉擇，不可能靠一時(shí)沖動(dòng)來決定。其實(shí)，他今天選擇說謊也是理性行為，因?yàn)樗噲D使自己的腐敗成本——懲罰最小化。實(shí)際上，腐敗是一系列苦心經(jīng)營(yíng)的商業(yè)活動(dòng)，每一步都存在獲利與風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)較，如果稍有不慎，就會(huì)蝕本，甚至埋下禍根。
（三）腐敗產(chǎn)生的誘導(dǎo)性因素：成本、制度和信息
是否是有了腐敗交易的市場(chǎng)可能和交易主體，就會(huì)產(chǎn)生腐敗呢？答案是否定的。如果公共權(quán)力行使過程中信息公開、透明，如果制度健全，監(jiān)督到位，以至于腐敗的成本很高，或者說腐敗的收益為零，甚至是負(fù)數(shù)，誰(shuí)會(huì)腐�。恳虼耍覀冇斜匾獊碛懻摳瘮‘a(chǎn)生的誘導(dǎo)性因素。
1、腐敗的成本
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在一定成本水平上進(jìn)行的，成本水平的高低對(duì)經(jīng)營(yíng)主體盈虧有直接的影響，成本成為經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)需要考慮的重要因素。正如約翰.莫里斯.克拉克指出：“如果學(xué)生能在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中真正理解成本以及成本的所有各個(gè)方面，那么，這門課程就算取得了真正的成功�！盵13]腐敗作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣有著嚴(yán)格的成本計(jì)算過程。讓我們對(duì)當(dāng)前腐敗成本進(jìn)行考察、分析和研究：
一是預(yù)付成本。預(yù)付成本指為了取得腐敗權(quán)預(yù)支出去的成本。如，跑官買官的費(fèi)用、阿諛奉承付出的精力和遭受的精神損失。預(yù)付成本是腐敗收益的底線，即經(jīng)濟(jì)意義上的盈虧點(diǎn)。隨著預(yù)付成本的上升，腐敗的收益曲線上移，腐敗程度相應(yīng)加深。目前，腐敗案件的案值不斷提高與腐敗的預(yù)付成本上升有一定關(guān)系。
二是直接成本。從我國(guó)實(shí)際情況看，腐敗的直接成本是很小的。腐敗者在實(shí)施腐敗活動(dòng)中，往往只要付出很少一點(diǎn)精力，如打個(gè)電話、當(dāng)面交辦、批個(gè)字條或偽造賬冊(cè)等就可以獲得利益；有時(shí)也可能要付出點(diǎn)聯(lián)絡(luò)費(fèi)用以疏通關(guān)節(jié)，如請(qǐng)人吃飯、送點(diǎn)禮品、禮金等，但這些費(fèi)用也有可能是公款支付的。當(dāng)然作為社會(huì)為此付出的成本則是十分巨大的。從我國(guó)情況看，腐敗行為者付出的直接成本主要是勞力、精力。由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，體制的不完善，機(jī)制、法制的不健全，監(jiān)督制約的薄弱，使腐敗機(jī)會(huì)很多，腐敗者實(shí)施腐敗行為，并不需要花費(fèi)很大的精力、勞力。
三是交易成本。交易成本即腐敗分子把權(quán)力變成個(gè)人財(cái)產(chǎn)所要支付的成本。這一成本的高低與制度漏洞和權(quán)力交易市場(chǎng)的發(fā)育兩個(gè)因素相關(guān)。目前，制度的漏洞較多，尋租機(jī)會(huì)也多，降低了交易成本。權(quán)力交易的市場(chǎng)發(fā)育對(duì)交易成本起決定作用。改革開放前基本沒有權(quán)力的交易市場(chǎng)，權(quán)力交易的成本很高，腐敗難以成交，因此腐敗現(xiàn)象很少�，F(xiàn)在，權(quán)力交易市場(chǎng)發(fā)育非常成熟。交易渠道、價(jià)格形成、信息傳遞都形成了“制度化”流程，所以，腐敗的交易成本大大降低，這是腐敗普遍化的另一個(gè)原因。
四是機(jī)會(huì)成本。當(dāng)前，我國(guó)腐敗的機(jī)會(huì)成本是很少的，有的甚至為零。能夠從事腐敗的一般都是掌握有一定公權(quán)的公職人員，這些人員的收入一般是相對(duì)固定的，按照統(tǒng)一的規(guī)定發(fā)放的，而且從目前情況看收入并不高，即使其因腐敗而被查處，受到的經(jīng)濟(jì)損失并不大。假如其從事某種腐敗活動(dòng)，所花費(fèi)在這方面的時(shí)間、精力和資金等這些資源即使全部花在本職工作上，其收入基本不會(huì)有增加。如果用于其他合法守紀(jì)活動(dòng)，也由于有種種限制，如機(jī)關(guān)干部不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬；領(lǐng)導(dǎo)干部不得個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)；不得從事有償中介活動(dòng)等，因而其所得到的純收益也是微乎其微的。而從事腐敗活動(dòng)，則回報(bào)往往是十分豐厚的。
五是風(fēng)險(xiǎn)成本。風(fēng)險(xiǎn)成本是腐敗敗露得到的懲罰。目前，我國(guó)腐敗的受懲成本是不高的。首先是財(cái)產(chǎn)罰很少，考慮給出路比較多，使腐敗者政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)。其次是生命刑、自由刑偏輕。第三是名譽(yù)和精神上的處罰過輕。對(duì)腐敗行為者的揭露和曝光一般都要經(jīng)過有關(guān)部門許可，所以，除了一些驚天大案、官職高、問題嚴(yán)重的案子外，絕大多數(shù)腐敗者的腐敗行為都不見諸新聞媒體，絕大多數(shù)腐敗者的名譽(yù)損失僅限于很小的范圍。
即使這樣，腐敗的成本能否真正成為現(xiàn)實(shí)的成本還要取決于腐敗現(xiàn)象被發(fā)現(xiàn)受到懲處的概率。美國(guó)耶魯大學(xué)政治學(xué)和法學(xué)教授，蜚聲國(guó)際的腐敗問題專家蘇珊•羅斯•艾克曼女士認(rèn)為，在所有的腐敗交易中，官員實(shí)際被抓獲的可能性可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于三分之一。陳武明在《路在何方》中說：“為什么這些人（指腐敗分子）會(huì)那么大膽，不吸取教訓(xùn)，繼續(xù)搞腐敗，難道他們不怕坐牢，殺頭，遭法律的嚴(yán)懲？我想，一個(gè)主要的原因是他們心存僥幸心理，認(rèn)為現(xiàn)在搞腐敗的人多，但被查處的人少，他們不一定會(huì)被發(fā)現(xiàn)被查處。這個(gè)情況確實(shí)是存在的，現(xiàn)在被揭露的腐敗分子，只是其中的一部分，還有相當(dāng)一部分腐敗分子沒有被查處�！薄袄碚摻绨褯]有被查處的這一部分腐敗分子稱為腐敗黑（未完，下一頁(yè)）
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