高校檔案工作“目錄管理”辨析
(作者未知) 2009/6/18
高校檔案工作“目標管理”的提出,為高校檔案工作提出了一個近期工作目標。自推行以來,通過對高校的檔案工作量化的測試和標準的評定,使其在檔案工作管理體制 、列入學校各項管理、檔案工作業(yè)務建設、檔案信息開發(fā)利用等方面受到了全面地檢驗、規(guī) 范地考核,從近幾年推廣的情況看,對高校檔案工作確實起到了一定的推動作用。高校檔案工作自此有了一個統(tǒng)一的衡量尺度,各校檔案管理水平在此標準尺度的衡量下,優(yōu)者勝出。而今,通過研究其推行的過程,執(zhí)行的效果,分析其對高校檔案工作的現(xiàn)實作用,探尋其可 能產(chǎn)生的中期影響。高校檔案“目標管理”的推行狀況和實施特點:
1其考核程序基本覆蓋了高校近期檔案工作的發(fā)展進程
(1)增強檔案意識,建立高校檔案領導體制
近年來,凡申報考評的學;窘⑵鹣鄳臋n案工作領導體制以及與學校整體發(fā)展相適應的檔案工作機構。一些高校檔案館的建立,表明高校檔案工作地位正穩(wěn)步提高,標志著檔案工作邁出了與學校整體建設同步發(fā)展的第一步。多數(shù)高校采取有效措施,加強領導對檔案工 作進行決策、監(jiān)督、執(zhí)法、調控的力度,如成立校級檔案工作委員會等。多數(shù)學校將檔案工作納入學校的中期規(guī)劃和年度工作計劃之中,為學校檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良性發(fā)展的環(huán)境 。
(2)加強隊伍建設,檔案管理形成網(wǎng)絡
隨著學校對檔案工作認識程度的加強,檔案干部隊伍建設逐步得到重視,隊伍結構不斷優(yōu)化,人員年齡呈現(xiàn)年輕化趨勢,知識層次及專業(yè)素質均有較大幅度提高。多數(shù)學校已形成由學 校領導分管、校辦主任主管,專職檔案人員負責,兼職檔案人員配合的檔案工作網(wǎng)絡體系。為學校檔案工作的正常開展提供了可靠的組織保障。與此同時,各校建立了相應了崗位責任制,與考核制度互為制約,將檔案工作“目錄管理”融入學校的“目標管理”中,從而形成 “目標管理”的公共環(huán)境。因而有效的保證了檔案工作“目標管理”全過程的實施。
(3)建立健全檔案管理制度,與檔案工作進程保持同步發(fā)展
由于檔案工作程序日趨完善,檔案管理制度的修訂、完善、更新的任務日漸艱巨、為適應檔案工作快速發(fā)展變化的特點,各校采取一系列措施,如將檔案規(guī)章制度重新修訂后匯集成冊 ,制訂特色檔案管理制度等。通過制度建設,規(guī)范了學校檔案管理方法和程序,檔案材料的系統(tǒng)性得到制度保證,同時檔案人員通過完善的制度建設,對檔案進行實時控制成為可能。
(4)檔案基礎業(yè)務建設步入規(guī)范化、標準化軌道。
高校檔案工作“目錄管理”將傳統(tǒng)的檔案管理注入了生機和活力。自此,打破了傳統(tǒng)模式中由于缺乏統(tǒng)一的工作標準而出現(xiàn)的分散管理局面,提出了科學、規(guī)范、標準的操作方式。部分高校檔案部門據(jù)此展開各具特色的有益嘗試。此外,檔案部門與有關部門密切配合,參與 學?蒲谐晒b定、基建項目竣工、設備開箱驗收等重大活動,一定程度上實現(xiàn)了檔案工作和學校主要職能活動的同步管理。檔案分類日趨勢科學、合理,逐步形成了適合學校檔案工作實際的檔案分類方案,并在實體分類的基礎上,開始多途徑的嘗試信息分類的實踐。多數(shù)試點高校在經(jīng)歷了整改過程的“短期陣痛”后,已開始步入良性發(fā)展階段。并為檔案工作再 上新臺階奠定了基礎。
(5)引入現(xiàn)代化手段,主動開發(fā)檔案信息資源
高校檔案部門在積極探索利用途徑,不斷豐富檢索工具的基礎上,圍繞學校的中心工作和重點任務,分析檔案需求信息,編制出大量適合當前高校改革和發(fā)展的檔案編研資料。轉換被 動服務方式,突出主動服務特色。依托現(xiàn)代科技,制備出多層次檔案編研成果,不僅滿足了 利用者的需求,而且深化了檔案編研的層次。
2其實施效果給檔案部門帶來雙重收益
(1)硬件設施地更新、充實,使檔案管理條件和信息開發(fā)手段得到改善。
高校普遍增加了對檔案工作的投資份額,為檔案部門單獨配備或更新了現(xiàn)代化設備,并配備了與之相應的專業(yè)人員,輔助檔案現(xiàn)代化管理工作的開展,并已取得可喜成果。
(2)軟件收益顯著提高:
領導檔案意識加強,為檔案部門解決了大量現(xiàn)實問題。通過“目標管理”使檔案部門獲得與其他教學部門等同的位置,接授檔案專業(yè)考評,其考核過程和結果在校內引起關注和重視, 客觀上提高了檔案部門在學校的知名度,為檔案工作在學校綜合管理中贏得了相應的地位。檔案人員的業(yè)務能力和工作水平在實踐檢驗中全方位得到鍛煉?己撕吞岣。檔案工作的規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化程度大幅度提高,檔案信息開發(fā)成果倍出,為今后的工作奠定了堅實 的基礎。
從其整體收益不難看出,高校檔案目標管理不僅是對高校檔案部門綜合能力的全面考核,而且是幫助高校檔案部門從檔案管理的初級階段步入中、高級發(fā)展階段的轉折點。
3從推進程度分析其實施(未完,下一頁)
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