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    對以文件為單位組織室藏的幾點認識

    (作者未知) 2009/6/18

       以文件為單位組織室藏,是由少數(shù)單位檔案部門發(fā)起并已產(chǎn)生了一定影響的管理方式。對于這種管理方式,檔案界各說不一,筆者以此文參與對這個問題的討論。
       一、以文件為單位組織室藏消除了傳統(tǒng)的檔案觀念
       傳統(tǒng)的檔案觀念,案卷是基本單元。案卷是構成全宗的基本單位,案卷特征揭示了卷內文件某一共性。它是由卷內若干文件、卷內文件目錄和備考表組成,以卷(或盒、袋、冊)構成保管單位。該保管單位還應具有案卷標題、案卷編號、案卷分類號、作者、時間、保管期限、卷內文件份數(shù)等若干標識,形成一個完整的案卷概念。
       而以文件為單位組織室藏,則使?檔案"或"案卷"的基本特征不復存在。單份歸檔文件作為室藏的基本保管單位,首先使"檔案"這一概念發(fā)生了嬗變。檔案,是"機關或企業(yè)等分類保存的文件和材料。"①"是按一定規(guī)律集中保存而形成文件材料的組合…。相對的系統(tǒng)化、文件的有機體系才是檔案區(qū)別于文件的本質屬性之一。"②這里給檔案所下的定義是:1 檔案是由若干份文件按照一定規(guī)律形成的組合體,是文件集合的概念。2 檔案與文件相互區(qū)別的本質屬性,是文件的系統(tǒng)化和有機聯(lián)系,而所謂的文件系統(tǒng)化和有機聯(lián)系,一般是指文件按類別特征、問題特征、職能特征等構成的相互之間的關系。沒有這些特征和相互關系,只靠文號聯(lián)系,顯然就是缺乏文件形成規(guī)律的有機聯(lián)系,也就是從根本上抹煞了檔案與文件的本質區(qū)另別。這樣,以單份文件為保管單位,則使"檔案"的概念蕩然無存。那么,檔案室、檔案管理、檔案管理人員、檔案全宗以及《檔案法》中所述一些基本術語的概念都失去了本質上的意義。皮之不存,毛之焉附﹖
       二、以文件為單位組織室藏不適用于科技、聲像等門類檔案管理
       以單份文件組織室藏,從目前狀況分析,僅僅適用于原來意義上的文書檔案。文書檔案中的單份文件,相對獨立性很強,或者說本來就是互相獨立的案卷單元。以其為基本單位組織室藏,只要考慮好如何過渡,如何檢索即可。而科技檔案則與此相反。某一工程項目、某一產(chǎn)品或某一臺設備的檔案,不管是僅有幾份科技文件或幾張圖紙,還是若干案卷,卷內文件或圖紙的自然聯(lián)系是不容分割的。它的各種文件、圖紙,仿佛人的肌體,合則生命存在,失則生命喪失。會計檔案、人事檔案和聲像檔案都存在諸如此類的問題。會計憑證是由若干份憑證以旬或月為單位合訂,組成保管單位的。如果以單份憑證為單位保管,則會給管理和查找利用帶來不少的麻煩。人事檔案往往以某個人為單位組成案卷,如果將某一個人案卷中的各種材料打亂,單份保管,也是不合情理的。聲像檔案是由某一盤錄相帶或某一片磁盤組成自然保管單位的,其上面記述了若干份文件或若干項活動,也無法將它們硬性分開單獨保存。光盤檔案更是以數(shù)千乃至上萬份的文件組成一個自然保管單位,更是無法將其中的某一份文件分開管理。
       如果在一個檔案全宗內實行以單份文件為單位組織室藏,其它門類歸檔材料以案卷為單位組織室藏,必然給檔案的分類、編號、編目、統(tǒng)計、保管等項工作帶來明顯的差別,這種差別是否會給管理帶來諸多的不便呢﹖
       三、以文件為單位組織室藏不適用于手工管理
       歸檔文件的最初登錄形式,是發(fā)文簿或收文簿。根據(jù)手工管理檔案的經(jīng)驗,通過收發(fā)文簿查找歸檔文件,一般是萬不得已而為之的事情。這主要是由于這種檢索途徑幾乎是漫無邊際的查找。文件的六大特征,其中僅有文號這一線索一般單位的各種收文由于采取按時間順序混編的方法,此線索則無 。而按發(fā)文文號查找,只是在所查文件的文號準確無誤的情況下才可以順利查到。如果不清楚所查文件的文號及準確的發(fā)文日期時間長了,多數(shù)檔案利用者難以提供出這一查找線索 ,同時沒有其它檢索途徑或標識加以配合,那么,只能從文件標題中查找,這往往會將發(fā)文簿從頭翻到尾,其效率極低。在一個年收文數(shù)千份的機關,用此方法查找某一份收文,更如同大海撈針。由于收發(fā)文登記中摻雜了若干不歸檔文件,須有明確標識才可以辨別歸檔和不歸檔文件。如果將歸檔文件加以逐份標識,則增大了管理上的工作量。但是,手工檢索單份歸檔文件,確實需要重新編制一份歸檔文件目錄。對于身兼多職的基層檔案管理人員來說,手工編制數(shù)千份歸檔文件目錄,又是一件令人頭痛的煩事,而編制完畢的這份歸檔文件目錄,究竟能提供幾種檢索途徑,能否實現(xiàn)有效、快速的檢索,都是有待解決的問題。
       單份文件保管,不甚適宜裝盒。其理由之一是:某一年度若干份文件,是按月裝盒,還是按形成部門裝盒﹖按月裝盒,可以不打亂文號,可保持按文號順序檢索文件這一途徑。但由于每月發(fā)文數(shù)量不均,有的2棧掣鱸路⑽目勺奧緩,有的一各|碌姆⑽囊埃矖3盒。這種裝盒的文件失去了月份(未完,下一頁

      

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