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以服務為宗旨 以就業(yè)為導向 實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展
周濟 2004/6/17
——周濟部長在全國職業(yè)教育工作會議上的講話
2004年6月17日
經(jīng)國務院批準，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。這是繼2002年國務院召開全國職業(yè)教育工作會議以來，推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。會議的主要任務是以“三個代表”重要思想為指導，總結交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午，陳至立國務委員將作重要講話，我們要認真學習領會。會議還將討論七部門《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》（征求意見稿），這個《意見》主要是對當前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題，提出了有針對性和可操作性的政策措施，經(jīng)過出席會議的同志們充分討論，進一步完善后，將由國務院轉發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導，堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，實現(xiàn)職業(yè)教育的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。這次會議之所以在江蘇召開，是因為江蘇的同志們高度重視職業(yè)教育，取得了突出的成績。我到這里來學習過兩次，感到非常振奮，深受教育和啟發(fā)。我們將在南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫和蘇州等幾個地方進行參觀，學習他們的寶貴經(jīng)驗。江蘇的同志們?yōu)榱碎_好這次會議，做了充分的準備，在這里我代表大家，向江蘇省委、省政府以及參與這次會議籌備和召開的同志們致以衷心的感謝！
一、 搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展
自2002年全國職業(yè)教育工作會議以來，職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。表現(xiàn)在以下幾個方面：中等職業(yè)教育適應現(xiàn)代化建設的巨大需求進入了新的發(fā)展階段，從2001年到2003年，中職的招生數(shù)從398萬人增長到515萬人，增長了28%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，成為高等教育的重要組成部分，1998-2003年，高職的當年招生數(shù)從43萬人增加到200萬人，增長3.7倍，占普通高校當年招生數(shù)的52.3%，已經(jīng)超過了一半，基本形成了每個地市至少有一所高等職業(yè)院校的格局。各種形式的職業(yè)培訓蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學方向和改革思路日益明晰，特色日趨鮮明，一個具有中國特色的、充滿生機和活力的職業(yè)教育體系初步形成。以就業(yè)為導向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可和歡迎。
當前，我國職業(yè)教育正在迎來一個前所未有的發(fā)展機遇。國務院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會議十分及時，完全正確。我們要堅定不移地貫徹落實中央關于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展，為全面建設小康社會作出新貢獻。
社會需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。改革開放25年來，我國經(jīng)濟發(fā)展很快，國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年有9%以上的增長率。本世紀的頭20年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，還會有比較高的經(jīng)濟增長率，才能全面建設小康社會。實現(xiàn)這樣的目標，必須走新型工業(yè)化之路，把經(jīng)濟建設轉移到依靠科學技術和提高勞動者素質(zhì)上來。中央提出人才資源是第一資源，確立了實施人才強國戰(zhàn)略的方針，這是我們黨治國方略的又一次與時俱進，意義重大而深遠。我國有13億人口，這是一個基本國情。這樣規(guī)模的人口，素質(zhì)低，就是沉重的人口負擔；素質(zhì)高，就是巨大的人力資源和人才優(yōu)勢。我們要把沉重的人口負擔轉變?yōu)榫薮蟮娜瞬艃?yōu)勢，這個矛盾的轉化需要條件，這就要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。1995年中央提出實施科教興國戰(zhàn)略，全國教育戰(zhàn)線搶抓了機遇，實現(xiàn)了教育的跨越式發(fā)展；現(xiàn)在中央又提出實施人才強國戰(zhàn)略，我們要進一步搶抓機遇，爭取再一次實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。 進一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，必須樹立科學的發(fā)展觀和人才觀。教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，也需要數(shù)以千萬計的專門人才，還需要數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，而后者是我國勞動力結構的主要部分，這就需要我們統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。爭取職業(yè)教育有一個新的大發(fā)展，這是整個形勢對我們提出的強烈要求，是對今后這樣的戰(zhàn)略機遇期對勞動力市場需求進行分析的結果，也是對我們整個教育系統(tǒng)內(nèi)部的結構進行分析的結果。
當前，現(xiàn)代化建設對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機遇。首先是我國的改革和發(fā)展進入新階段，走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。黨的十六大以來，我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化之路，我國經(jīng)濟步入了新一輪的快速增長周期，從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次，世界制造業(yè)加速向我國轉移，進一步促進了對職業(yè)教育的需求。2002年以來，我國吸引外國直接（未完，下一頁）
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