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試論中國(guó)非暴力犯罪死刑的限制適用及廢除
（作者未知） 2009/6/30
自從意大利學(xué)者貝卡利亞提出廢除死刑的主張后，死刑的限制與廢除已被越來(lái)越多的國(guó)際法律文件所認(rèn)可，以保護(hù)人權(quán)為理由的廢除死刑的呼聲日益高漲。20世紀(jì)80年代以來(lái)，許多關(guān)于廢除死刑的國(guó)際條約相繼問(wèn)世，廢除死刑在一定范圍內(nèi)開(kāi)始成為國(guó)際法規(guī)范，國(guó)際社會(huì)對(duì)廢除死刑的態(tài)度進(jìn)一步堅(jiān)定和明確。截至2005年，世界上已有86個(gè)國(guó)家完全廢除死刑，有11個(gè)國(guó)家廢除了普通犯罪的死刑，而有99個(gè)國(guó)家仍然保留了死刑（其中包括我國(guó)）。
審視我國(guó)的死刑制度，可以看到我國(guó)保留了大量的死刑罪名。在我國(guó)現(xiàn)行刑法中，法定最高刑為死刑的犯罪有68種，分布在除刑法分則第九章瀆職罪之外的其他9章犯罪中。其中非暴力犯罪為44種。我們看到配置死刑的非暴力犯罪的罪名占全部死刑罪名的64.7%，其中，危害國(guó)家安全型非暴力犯罪5種，危害公共安全型非暴力犯罪3種，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序型非暴力犯罪16種，侵犯財(cái)產(chǎn)型非暴力犯罪1種（盜竊罪），妨害社會(huì)管理秩序型非暴力犯罪5種，危害國(guó)防利益型非暴力犯罪2種，貪污賄賂型犯罪2種（貪污罪、賄賂罪），軍人違反職責(zé)型非暴力犯罪10種。
非暴力犯罪死刑的存廢之爭(zhēng)及其價(jià)值評(píng)判
我國(guó)現(xiàn)階段，支持保留非暴力犯罪死刑的學(xué)者大多有如下理由：
其一，國(guó)情特殊。我國(guó)正處于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段，在這個(gè)改革過(guò)程中，社會(huì)矛盾積累、頻發(fā)，犯罪形勢(shì)尤其是經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，需要適當(dāng)強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的強(qiáng)力控制；其二，死刑具有其他刑罰手段不具有的特殊威懾力，對(duì)于犯罪的特殊預(yù)防和一般預(yù)防都有必要；其三，廢除死刑不符合社會(huì)利益；其四，如果廢棄死刑而用長(zhǎng)期自由刑取而代之的話(huà)，將浪費(fèi)社會(huì)更多的財(cái)富；其五，死刑是取得政權(quán)的革命勢(shì)力鎮(zhèn)壓反動(dòng)勢(shì)力，鞏固政權(quán)的有力武器。
而主張廢除非暴力犯罪死刑的學(xué)者則提出了以下的依據(jù)：其一，非暴力犯罪的成因是多方面的，受到經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各種因素的影響，無(wú)法只憑借設(shè)置死刑就可以有效遏制；其二，對(duì)于犯罪人來(lái)說(shuō)，死刑根本不能起到威懾作用，即使對(duì)于個(gè)別不堪改造者，處以終身監(jiān)禁也足以剝奪其犯罪能力；其三，廢除死刑已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)；其四，適用死刑并不經(jīng)濟(jì)；其五，死刑也可能成為上臺(tái)的反動(dòng)政府鎮(zhèn)壓革命志士的血腥工具。
此五點(diǎn)與支持保留死刑者的觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)，同時(shí)主張廢除者還有獨(dú)到的理由：首先，死刑具有不可補(bǔ)救性。死刑存在就會(huì)有濫用和錯(cuò)判，而一旦發(fā)生錯(cuò)誤就無(wú)法挽回，因?yàn)槿怂啦荒軓?fù)生；其次，死刑并非不可替代。
根據(jù)以上的分析對(duì)比，似乎廢除死刑論者理由更加充分。從生命的價(jià)值評(píng)判來(lái)說(shuō)，其理應(yīng)比非暴力犯罪侵害的利益更高。如果因非暴力犯罪剝奪犯罪人的生命，那么無(wú)異于將生命的價(jià)值等同于非暴力犯罪侵犯的法益。因此，在價(jià)值評(píng)判上，非暴力犯罪的死刑設(shè)置也應(yīng)廢除。
再者，根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，刑罰的強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與犯罪的社會(huì)危害性大小相對(duì)稱(chēng)，刑罰的性質(zhì)與犯罪的性質(zhì)相對(duì)稱(chēng)。因此，國(guó)家刑罰權(quán)應(yīng)當(dāng)在發(fā)揮價(jià)值功能的基礎(chǔ)上，保守適用。將剝奪生命權(quán)的刑罰與非暴力犯罪相連接的情況應(yīng)當(dāng)限制。
綜上，非暴力犯罪死刑應(yīng)當(dāng)在適用中受到最大程度的限制，在立法發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)逐步廢止。非暴力犯罪的死刑之廢除，需要過(guò)渡與調(diào)整的過(guò)程，可以考慮從立法、司法上進(jìn)行控制。立法的控制，最終目的就是徹底廢除非暴力犯罪的死刑設(shè)置。在廢除之前，則需要對(duì)非暴力犯罪的死刑適用進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗�，即司法的控制；而非暴力犯罪死刑的司法控制，就是在現(xiàn)行立法規(guī)制的框架內(nèi)，在現(xiàn)代刑事司法理念指導(dǎo)下，“嚴(yán)格遵守死刑適用的實(shí)體條件和正當(dāng)訴訟程序，通過(guò)司法活動(dòng)最大限度地減少死刑的適用”。
非暴力犯罪死刑的廢止及其替代措施
1、非暴力犯罪死刑的廢止
從世界范圍看，各國(guó)對(duì)于非暴力犯罪死刑的立法限制措施主要表現(xiàn)為：逐步減少可以適用死刑的實(shí)體法條款；嚴(yán)格限定可適用死刑的罪種；對(duì)其規(guī)定嚴(yán)格的審級(jí)、判決、核準(zhǔn)和執(zhí)行程序等。從立法層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)非暴力犯罪死刑的廢止，并非一朝一夕所能完成。因此，在廢除非暴力犯罪死刑的同時(shí)，必須著力改變現(xiàn)行的刑罰結(jié)構(gòu)，解決死刑廢除后的有效替代措施。
依據(jù)非暴力犯罪的性質(zhì)和國(guó)內(nèi)當(dāng)前形勢(shì)，實(shí)行區(qū)別對(duì)待，逐步減少非暴力犯罪死刑立法，等時(shí)機(jī)成熟，再全面廢止。具體步驟為：
對(duì)于侵犯?jìng)�(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的非暴力犯罪、無(wú)具體被害人的侵犯社會(huì)利益的犯罪以及風(fēng)化犯罪等妨害社會(huì)管理秩序的非暴力犯罪（毒品犯罪除外），可以從立法上盡早廢止其死刑規(guī)定；對(duì)于侵犯社會(huì)利益的危害公共安全的非暴力犯罪，通過(guò)逐步限制其適用，達(dá)到最終廢止的目的；對(duì)于侵犯國(guó)家法益的危害國(guó)家安全型、危害國(guó)防利益型、軍人違反職責(zé)型非暴力犯罪，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)時(shí)保留死刑設(shè)置；對(duì)于貪污罪、受賄罪等貪圖利益型犯罪以及毒品犯罪，在現(xiàn)階段仍應(yīng)首先通過(guò)提高其死刑的（未完，下一頁(yè)）
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