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教育部等六部門關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程的通知
教育部 2004/12/3
教育部、勞動保障部、國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、衛(wèi)生部文件
教職成（2003）5號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、勞動和社會保障廳(局)、國防科工委(辦)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門、交通廳(局、委)、衛(wèi)生廳 (局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門，各計劃單列市有關(guān)部門，有關(guān)學(xué)校、有關(guān)單位：
為實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，促進(jìn)職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對生產(chǎn)、服務(wù)第一線技能型人才的需要，緩解勞動力市場上制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才緊缺狀況，我們決定實(shí)施"職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程"。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》精神，積極推動職業(yè)教育體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和深化教育教學(xué)改革，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)人力資源需求預(yù)測為基本依據(jù)，進(jìn)一步引導(dǎo)職業(yè)院校從勞動力市場的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位，幫助學(xué)生形成健康的勞動態(tài)度、良好的職業(yè)道德和正確的價值觀，要把提高學(xué)生的職業(yè)能力放在突出的位置，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，努力造就制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一線迫切需要的高素質(zhì)技能型人才。
二、目標(biāo)任務(wù)
適應(yīng)我國現(xiàn)階段走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力振興裝備制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)際需要，根據(jù)勞動力市場技能型人才的緊缺狀況和相關(guān)行業(yè)人力資源需求預(yù)測，優(yōu)先確定在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修、護(hù)理等四個專業(yè)領(lǐng)域，在全國選擇確定500多所職業(yè)院校作為技能型緊缺人才示范性培養(yǎng)培訓(xùn)基地；建立校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的新模式，有效加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)院校與各地推薦的1400多個企事業(yè)單位的合作，不斷加強(qiáng)基地建設(shè)，擴(kuò)大基地培養(yǎng)培訓(xùn)能力，2003-2007年相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域共輸送畢業(yè)生 100萬人，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域共提供短期技能提高培訓(xùn)300萬人次，緩解勞動力市場上技能型人才的緊缺狀況；發(fā)揮技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地在探索新的培養(yǎng)培訓(xùn)模式、優(yōu)化教學(xué)與訓(xùn)練過程等方面的示范作用，提高職業(yè)教育對社會和企業(yè)需求的反應(yīng)能力，促進(jìn)整個職業(yè)教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
各地應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場的實(shí)際需要，確定當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)培訓(xùn)技能型緊缺人才的優(yōu)先專業(yè)領(lǐng)域，并在職業(yè)院校確定一批技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，加強(qiáng)與企業(yè)等用人單位的合作，培養(yǎng)大批當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌黾毙璧募寄苄腿瞬牛緷M足勞動力市場對技能型人才的需求。
三、實(shí)施措施
(一)建立院校與企事業(yè)單位合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制，實(shí)行根據(jù)企事業(yè)用人"訂單"進(jìn)行教育與培訓(xùn)的新模式。
在各地推薦的基礎(chǔ)上，擬在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域分別確定一批中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校，作為相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才示范性培養(yǎng)培訓(xùn)基地，與企事業(yè)單位合作開展技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作(另行文)。參與合作的企事業(yè)單位要充分依托職業(yè)院校進(jìn)行新職工的培養(yǎng)和在職職工的培訓(xùn)提高，與院校簽訂人才培養(yǎng)培訓(xùn)合同，優(yōu)先錄用合作院校的畢業(yè)生，并要積極參與職業(yè)院校的教育與培訓(xùn)活動，在根據(jù)市場需求確定培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成果評估等各方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。企事業(yè)單位有責(zé)任為合作院校提供專業(yè)師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并應(yīng)接受教師和學(xué)生進(jìn)行見習(xí)和實(shí)習(xí)。職業(yè)技術(shù)院校要關(guān)注企業(yè)需求變化，調(diào)整專業(yè)方向，確定培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，開發(fā)、設(shè)計實(shí)施性教育與培訓(xùn)方案。行業(yè)與企業(yè)要支持相關(guān)職業(yè)院校進(jìn)行辦學(xué)體制改革的探索，建立主要由企事業(yè)單位代表參加的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)方案。
為了適應(yīng)培養(yǎng)技能型緊缺人才的要求，教育部組織有關(guān)部門分別制定了職業(yè)院校數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修和護(hù)理專業(yè)領(lǐng)域的技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)方案 (另行文)。各地教育行政部門和有關(guān)部門要組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才示范性培養(yǎng)培訓(xùn)基地，按照指導(dǎo)方案的要求，積極推進(jìn)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域教育教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)過程，采用先進(jìn)的教學(xué)模式，重視學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)能力的培養(yǎng)。職業(yè)院校要按照企業(yè)對技能型人才的實(shí)際要求來安排文化基礎(chǔ)課程，防止盲目加大文化基礎(chǔ)課程的比重，削弱職業(yè)技能訓(xùn)練，片面追求對口升學(xué)考試的做法。地方教育行政部門和教學(xué)研究機(jī)構(gòu)要支持職業(yè)院校根據(jù)實(shí)現(xiàn)技能型緊缺人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求對文化基礎(chǔ)課程的設(shè)置和課時安排進(jìn)（未完，下一頁）
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