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江蘇省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定
江蘇省人民政府辦公廳 2006/2/23
江蘇省人民政府文件
蘇政發(fā)〔2006〕26號(hào)
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省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。大力發(fā)展職業(yè)教育、加快人力資源開(kāi)發(fā)，是深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、又快又好實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大舉措，是加速推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)省的必然要求�！笆濉币詠�(lái)，我省職業(yè)教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。但從總體上看，職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，與現(xiàn)代化建設(shè)的需要不相適應(yīng)。為切實(shí)加強(qiáng)我省職業(yè)教育工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕35號(hào)）精神，特作如下決定。
一、明確“十一五”職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以富民為主題、以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升職業(yè)教育水平，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，大力培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線急需的技能型人才，使職業(yè)教育更好地為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力服務(wù)，為提高農(nóng)民致富能力和綜合素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，為富民強(qiáng)省、加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
（二）職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：
——構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開(kāi)放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)完善政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局，進(jìn)一步健全在省政府領(lǐng)導(dǎo)下分級(jí)管理、市縣為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制。
——擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模�！笆晃濉逼陂g中等職業(yè)教育招生220萬(wàn)人，繼續(xù)保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)；高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上；職業(yè)教育為社會(huì)輸送200萬(wàn)中等職業(yè)教育畢業(yè)生和100萬(wàn)高等職業(yè)教育畢業(yè)生。
——大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，培養(yǎng)20萬(wàn)生產(chǎn)服務(wù)一線特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才，使我省高級(jí)工以上技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)25%，其中技師、高級(jí)技師的比例不低于5%。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，每年開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬(wàn)人。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，每年開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人。實(shí)施新市民教育和創(chuàng)業(yè)教育行動(dòng)工程，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和文明教育，提高創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，依托各類職業(yè)院校（含技工學(xué)校）和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建成工學(xué)結(jié)合的企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系，對(duì)初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等普遍開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)發(fā)展社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。
二、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)
（三）提高職業(yè)院校建設(shè)水平。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)一批高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校。實(shí)施高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，扶持建設(shè)10所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和100所示范性中等職業(yè)學(xué)校，帶動(dòng)全省職業(yè)院校辦出特色、提高水平。
（四）加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)。實(shí)施縣級(jí)職教中心專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，每個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心，并以其為龍頭構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，使之成為人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開(kāi)發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。各地要把縣級(jí)職教中心建設(shè)與普通高中建設(shè)擺在同等位置，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)改善辦學(xué)條件。省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)蘇北、蘇中地區(qū)縣級(jí)職教中心建設(shè)給予扶持。
（五）建好職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。深入實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，在重點(diǎn)領(lǐng)域建成200個(gè)專業(yè)門(mén)類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地�！笆晃濉逼陂g，省財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2億元，支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政都要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)步伐，逐步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系。
（六）建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。城市要將各類（未完，下一頁(yè)）
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