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梁保華省長在全省職業(yè)教育工作會議上的講話
梁保華 2006/2/26
（接上頁）化職工教育，提高職工素質(zhì)。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強本行業(yè)人才需求預測，組織指導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作。此外，要鼓勵和扶持中外合作辦學，積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。通過努力，使職業(yè)教育真正形成“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的新格局。
（三）加強農(nóng)村職業(yè)教育工作，全面增強農(nóng)民致富能力。解決好“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨和政府工作的重中之重，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。建設(shè)新農(nóng)村的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，核心是農(nóng)民增收、農(nóng)民致富。要充分發(fā)揮職業(yè)教育對提高農(nóng)民職業(yè)技能、增強農(nóng)民致富能力的重要作用，著力從三個方面加以推進：一是大力推進縣級職教中心建設(shè)。這是加強農(nóng)村職業(yè)教育工作的基礎(chǔ)工程。要深入實施縣級職教中心專項建設(shè)計劃，每個縣（市、區(qū)）重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心，努力建設(shè)成為農(nóng)村人力資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和扶貧開發(fā)的重要基地。二是大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。轉(zhuǎn)移農(nóng)民必須先培訓農(nóng)民。農(nóng)民教育培訓工程已列入省政府新五件實事工程，每年都撥出專項經(jīng)費加以支持。各地要圍繞實施這一工程，繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。在培訓方式上，要利用縣鄉(xiāng)職業(yè)教育機構(gòu)貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近市場的優(yōu)勢，為廣大農(nóng)民提供方便及時的職業(yè)技能培訓服務(wù)；在培訓內(nèi)容上，要根據(jù)勞動力市場變化和企業(yè)用工需要，針對不同群體提供特色培訓服務(wù)，有效促進勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民致富。三是大力推進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及。今后幾年，我們要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和外向農(nóng)業(yè)，必須高度重視農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及。要充分利用農(nóng)村各類職業(yè)學校和培訓機構(gòu)等資源，加強農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)，廣泛開展形式多樣的先進實用技術(shù)培訓，普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。
（四）加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，不斷提高教師綜合素質(zhì)。發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)技能型人才，關(guān)鍵要有一支綜合素質(zhì)較高、實踐能力較強的教師隊伍。這些年來，我省職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)有了加強，但師資培養(yǎng)體系還不夠完善，專業(yè)課教師短缺和教師實踐能力不夠強等問題仍然比較突出。今后一個時期，要采取切實措施，在加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)上下更大功夫。一是在搞好教師全員培訓上下功夫。組織實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，進一步加強職業(yè)教育師資培訓基地建設(shè)，采取多種形式提高教師的教學水平和相關(guān)學歷層次，加快培養(yǎng)一批理論與實踐緊密結(jié)合的優(yōu)秀學科專業(yè)帶頭人。二是在增強教師實踐能力上下功夫。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，加快“雙師型”教師培養(yǎng)，允許實踐性較強的專業(yè)教師申請評定第二個專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，采取更加靈活的方式，支持企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、高技能人才擔任職業(yè)院校專業(yè)教師或?qū)嵙曋笇Ы處�。三是在完善用人機制上下功夫。推行教師全員聘任制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的機制。深化內(nèi)部收入分配改革，將教職工收入與學校發(fā)展、所聘崗位及個人貢獻掛鉤，充分調(diào)動廣大教師的積極性�！笆晃濉逼陂g，省財政每年安排1000萬元主要用于師資實踐能力培訓。各地也要加大經(jīng)費投入，落實工作措施，全面提高教師隊伍整體素質(zhì)。
三、切實加強對職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導
大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，是“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。各級政府要加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
一是進一步加大政府統(tǒng)籌力度。大力發(fā)展職業(yè)教育，涉及到體制、投入、社會環(huán)境等多方面問題，但首要的是解決好思想認識和領(lǐng)導重視問題，切實提高統(tǒng)籌發(fā)展水平。各級政府要牢固確立職業(yè)教育在富民強省、“兩個率先”中的重要地位，進一步加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和良好發(fā)展環(huán)境。省政府已決定成立職業(yè)教育工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省職業(yè)教育工作。各地也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加大政府統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)做好職業(yè)教育工作。各有關(guān)部門要按照職責分工切實做好工作，形成促進職業(yè)教育發(fā)展的強大合力。
二是進一步加大政策扶持力度。《省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了“十一五”時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門要結(jié)合實際制定配套措施，對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入，有計劃地支持職業(yè)院校更新實習設(shè)備、改善教學實驗設(shè)施，特別是加強職業(yè)院校共享平臺建設(shè)；同時要資助家庭經(jīng)濟困難學生接受職業(yè)教育和培訓。省政府已經(jīng)明確，“十一五”期間省財政將職業(yè)院校實訓基地建設(shè)專項經(jīng)費由每年1億元增加到2億元，設(shè)立專項經(jīng)費對經(jīng)濟薄弱地區(qū)縣級職教中心建設(shè)給予補助；2006年安排1億元專項經(jīng)費資助（未完，下一頁）
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