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探索新時期高校工會建設(shè)的有效途徑
（作者未知） 2009/7/11
摘要：高校工會在高校管理中具有重要的作用，當(dāng)前高校工會存在重視不夠、工作實效性無法保證、高校隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)、管理創(chuàng)新需要進(jìn)一步提高等一系列問題。因此，要通過加強(qiáng)黨對高校工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全法制化管理，提高隊伍素質(zhì)，維護(hù)教職工權(quán)益等提高高校工會工作的水平。
關(guān)鍵詞：新時期；高校工會；問題；對策
在市場經(jīng)濟(jì)中企事業(yè)單位和職工關(guān)系中，企事業(yè)單位處于強(qiáng)者的地位，而職工則處于弱勢地位，建立工會并授予工會相應(yīng)的權(quán)利，集中職工利益和意志，職工才能夠成為和企業(yè)主事實上平等的主體。作為事業(yè)單位高校工會的主要是為維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，處理好學(xué)校與教職工之間的關(guān)系，更好地支持高校教書育人工作。當(dāng)前，高校面臨新形勢、新問題、新機(jī)遇，高校工會如何為教職工提供一個全方位、多層次的服務(wù)平臺，使教職工能以滿腔的熱情投入到工作之中，促進(jìn)學(xué)校各項工作的有序正常開展，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地發(fā)揮工會作為黨委聯(lián)系教職工的橋梁紐帶作用，為學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)，是值得深入探討的課題。
一、新時期加強(qiáng)高校工會建設(shè)的作用
第一，加強(qiáng)高校工會工作有利于促進(jìn)高校黨組織管理的有效性。高校黨的執(zhí)政能力建設(shè)，目的在于不斷擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)黨的偉大使命。高校工會的工作是黨的群眾工作的重要組成部分。充分發(fā)揮好高校工會密切聯(lián)系教職工的優(yōu)勢，可以把黨的方針政策深入具體地落實到教職工之中，充分調(diào)動教職工的積極性，完成好時代賦予高校的使命。高校工會的工作推進(jìn)有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。第二，加強(qiáng)高校工會工作有利于促進(jìn)校園文化建設(shè)。加強(qiáng)高校工會建設(shè)，有利于促進(jìn)依法治校的各種制度制訂與實施，有利于建立高校與廣大教職工之間和諧的勞動關(guān)系，有利于維護(hù)教職工的合法權(quán)益，從而促進(jìn)教職工不斷建設(shè)高層次校園文化的積極性與主動性。第三，加強(qiáng)高校工會工作有利于促進(jìn)高校教育從量變到質(zhì)變。20世紀(jì)90年代末以來，我國高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高等教育規(guī)模連續(xù)翻了兩番，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但在教學(xué)質(zhì)量等方面產(chǎn)生不少問題。當(dāng)前加強(qiáng)高校教育質(zhì)量是主要任務(wù)之一，教育部已經(jīng)從本專科教育評估開展擴(kuò)展至研究生教育評估。高校工會工作的加強(qiáng)有利于協(xié)助學(xué)校建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，努力在提高教育質(zhì)量方面取得跨越式發(fā)展。高校工會也可以在適當(dāng)評估和監(jiān)督高校教育質(zhì)量上起促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前高校工會建設(shè)存在的主要問題
首先，對高校工會工作重要性認(rèn)識不足。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對工會觀念不清，認(rèn)為民主管理是學(xué)校黨政的事，與工會關(guān)系不大，主張學(xué)校教學(xué)、科研工作是硬任務(wù)，是干實事，而工會工作是軟任務(wù)，是干虛事，思想認(rèn)識不到位，忽視高校工會的政治性、群眾性。其次，高校工會工作實效性無法保證。當(dāng)前，高校逐步成為社會與市場的獨(dú)立主體時，工會在通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)上，受到很大的限制，主要是高校工會在涉及這類問題時，比較明顯地停留在依附國家工會，而在高校內(nèi)行使與行政相對獨(dú)立的職能。再次，對工會干部隊伍建設(shè)不夠重視。不少高校的工會干部存在著數(shù)量不足、素質(zhì)不高、年齡老化和青黃不接的現(xiàn)象，工會干部后繼乏人。已有的工會干部對工會重要性認(rèn)識不足，有的不熱愛、不安心工會工作，缺乏做教職工的思想政治工作的經(jīng)驗和能力，開拓進(jìn)取精神和鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高。最后，高校工會管理創(chuàng)新不夠。高校工會自身研究新情況、新方法不足，高校工會的工作作風(fēng)和工作方式難以適應(yīng)實際工作的需要，不少工作仍沒有擺脫行政化，機(jī)關(guān)化的傾向。
三、新時期加強(qiáng)高校工會建設(shè)的有效途徑
（一）加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持
新時期高校工會工作的應(yīng)在考慮如何推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的大局上與學(xué)校黨政統(tǒng)一起來，自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展的大局，幫助行政實施學(xué)校發(fā)展大計，圍繞學(xué)校的中心工作，根據(jù)學(xué)校黨委和上級工會的工作部署，制定工會工作計劃，指導(dǎo)各部門工會開展工作。高校工會要講大局、講政治的能力。圍繞中心，服務(wù)大局，既是工會工作必須遵循的原則，也是衡量工會能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。工會必須牢固樹立講大局、講政治的觀念，提高在黨和國家工作大局指導(dǎo)下行動的自覺性，善于找準(zhǔn)服務(wù)大局的工作切入點、結(jié)合點。高校工會要善于從政治上觀察和處理問題，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在高校工會政治方向、政治原則的重大問題上，做到立場堅定，旗幟鮮明。要認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國家的法規(guī)法律，做到科學(xué)辦會、民主辦會、依法辦會。要認(rèn)真堅持反腐倡廉，會務(wù)公開，努力把高校工會建設(shè)成廣大教職工信賴的“教工之家”。
（二）加強(qiáng)高校工會的法制化管理
首先，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《工會法》、《教師法》、《教育法》、《高等教育法》。要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)好《工會法》等法律法規(guī)對依法治會，（未完，下一頁）
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