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高校學(xué)生管理工作法制化體系的構(gòu)建
畢業(yè)論文網(wǎng) 2009/7/11
摘要：依法治國的推行和高等教育體制改革，給高等學(xué)校學(xué)生管理工作帶來新的挑戰(zhàn)，應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)生管理工作中的各種新現(xiàn)象和新問題，加強(qiáng)對學(xué)生管理工作法制化必要性和迫切性的認(rèn)識，加快高校學(xué)生管理工作法制化建設(shè)，培養(yǎng)社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；學(xué)生管理；法制化
隨著我國高等教育改革的不斷深入和國家法治建設(shè)的推進(jìn)，傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理思想和管理體制受到前所未有的挑戰(zhàn)。根據(jù)新形勢下高校的實(shí)際情況和當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，在發(fā)揮原有思想政治教育和紀(jì)律教育作用的前提下，充分運(yùn)用法律手段，保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，調(diào)整大學(xué)生的行為，協(xié)調(diào)管理者與被管理者之間的矛盾，促進(jìn)學(xué)生的全面健康成長，促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，從而推進(jìn)高校學(xué)生管理工作的法制化建設(shè)，是高校學(xué)生管理工作必須解決的課題，也是創(chuàng)新學(xué)生工作機(jī)制的必由之路。
高校學(xué)生管理工作法制化是指高校依照國家法律的規(guī)定對在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、社會活動等各個方面實(shí)現(xiàn)全方位的指導(dǎo)、教育、服務(wù)和管理的學(xué)生管理工作模式。與傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作模式相比，它側(cè)重于從法律角度對學(xué)生進(jìn)行日常行為的全面指導(dǎo)、教育、服務(wù)和管理，從學(xué)習(xí)活動到課外活動，從第一課堂到第二課堂，從教室到宿舍等各個方面，對學(xué)生規(guī)定了明確的法律標(biāo)準(zhǔn)，提出了相應(yīng)的行為責(zé)任，對學(xué)生的行為具有指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。
一、推進(jìn)高校學(xué)生管理工作法制化建設(shè)的意義
（一）我國社會主義法制化建設(shè)的客觀需要
依法治國、建設(shè)社會主義法制國家，是我國新時(shí)期黨和國家的重要治國方針。社會主義法制化國家的建立，不僅需要完備的法律體系，更需要公民的法律意識和素質(zhì)的提高。高校作為科技、文化的輻射源，代表著社會先進(jìn)文化的方向，對整個社會的法制化建設(shè)都具有重要的影響。而高校培養(yǎng)的人才是未來我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，也是社會知識群體的重要組成部分，他們的行為對社會有較強(qiáng)的示范和引導(dǎo)作用。其法律意識和素質(zhì)如何，直接關(guān)系到他們在今后的社會生活中的行為方式是否符合法律規(guī)范的要求，最終關(guān)系到國家事業(yè)的成敗。通過對他們進(jìn)行法律意識、法制觀念的教育，運(yùn)用法律手段來規(guī)范他們的學(xué)習(xí)、生話，促進(jìn)他們素質(zhì)的全面提高，使他們形成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，有利于推進(jìn)個社會的法制化進(jìn)程。
（二）創(chuàng)新高校學(xué)生管理工作模式的迫切要求
對學(xué)生進(jìn)行法制教育，依法對其進(jìn)行管理，是高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容，也是新時(shí)期做好學(xué)生工作的迫切要求。隨著高等教育改革的深入，學(xué)生和學(xué)校具有了一定的契約關(guān)系，越來越多的學(xué)生及家長向?qū)W校提出為其提供一定數(shù)量、質(zhì)量教育服務(wù)的要求。因此一方面，學(xué)生的維權(quán)意識增強(qiáng)，另一方面，學(xué)生的整體法紀(jì)觀念依舊淡薄，有的大學(xué)生目無法紀(jì)校規(guī)，行為自由散漫，個別學(xué)生還有可能對學(xué)校的管理和處分不服，將學(xué)校推到被告席。而現(xiàn)階段高校學(xué)生教育管理工作者大部分精力都用于調(diào)解和預(yù)防各類矛盾和問題，大部分時(shí)間在充當(dāng)著“消防員”，不少活動層次低、效果差。實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理工作的法制化，用法律法規(guī)來調(diào)整大學(xué)生的行為，有利于提高學(xué)生管理工作的效率與質(zhì)量，減少教育管理工作者的重復(fù)勞動，也為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造了一定的條件。
（三）高校思想政治工作解決困境的需要
在當(dāng)今社會思想多元化的影響下，人們的經(jīng)濟(jì)、政治生活都發(fā)生了變化，學(xué)生主體意識明顯增強(qiáng)。部分大學(xué)生急功近利，法律意識淡泊，極易發(fā)生事故，同時(shí)一些學(xué)生家長對學(xué)校的功能缺乏理解，將責(zé)任完全推給校方，甚至無理取鬧，嚴(yán)重影響了高校正常的教學(xué)和管理秩序。在這樣的情況下，單一的說教式、學(xué)生自律式的思想政治教育和管理的作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作的法制化，進(jìn)一步界定學(xué)校與學(xué)生之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，明確個人行為的法律責(zé)任，以此作為思想政治教育的補(bǔ)充才可能形成良好的育人機(jī)制。
二、高校學(xué)生管理工作法制化建設(shè)的建議
（一）加強(qiáng)宣傳，提高意識，形成法制化的育人環(huán)境
提高大學(xué)生的法律意識，使其學(xué)會自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益，不僅是高校加強(qiáng)學(xué)生法制教育的重要內(nèi)容，也是高校學(xué)生管理工作法制化的重要途徑。通過加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)大學(xué)生的法律觀念和自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的意識，必將極大促進(jìn)高校學(xué)生工作法制化的改革進(jìn)程。
在大學(xué)新生入學(xué)教育中，要把《學(xué)生手冊》、《治安管理處罰法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等與學(xué)生切身利益相關(guān)的法律及規(guī)定條文作為入學(xué)教育的重要內(nèi)容之一，并且要求必須通過嚴(yán)格的考試，拿到相應(yīng)的學(xué)分，要讓大學(xué)生一進(jìn)校就必須了解自己應(yīng)該自覺履行和遵守的行為規(guī)范。學(xué)生管理工作者要將法制教育貫穿于大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中，利用深入課堂、深入宿舍的時(shí)間，利用團(tuán)課、黨課的時(shí)間，將法制教育與思想品質(zhì)（未完，下一頁）
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