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中國(guó)制度創(chuàng)新的源泉
畢業(yè)論文網(wǎng) 2009/7/11
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回到現(xiàn)實(shí)——然而，政府對(duì)于許多創(chuàng)新活動(dòng)，卻予以限制打擊，原因卻絕不是經(jīng)濟(jì)的和邏輯的，而是出于意識(shí)形態(tài)的教條或僅僅為了維持權(quán)力統(tǒng)治的基礎(chǔ)，最典型的是對(duì)民間自發(fā)形成的金融創(chuàng)新活動(dòng)的壓制，無(wú)非是為了維持國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的絕對(duì)壟斷地位而已，如果從經(jīng)濟(jì)效率，從社會(huì)公平考慮，其實(shí)應(yīng)該鼓勵(lì)私有金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。
這就是說(shuō)，市場(chǎng)本身正在按自己的邏輯不斷延伸其范圍，擴(kuò)展其領(lǐng)域（哈耶克晚年用擴(kuò)展秩序代替自發(fā)秩序），形成了自己的某些秩序，并且逐漸形成了某些規(guī)則。政府對(duì)其中一部分規(guī)則予以承認(rèn)，并使之制度化，法律化，但對(duì)另一部分（甚至說(shuō)是關(guān)鍵性的部分）卻予以壓制，所以我們的市場(chǎng)是扭曲的，但這種扭曲并不說(shuō)明市場(chǎng)有多大的缺陷（當(dāng)然有缺陷——但這世界有什么東西沒有缺陷呢），而是政府對(duì)資源和權(quán)力的壟斷造成的。
這就意味著，市場(chǎng)在現(xiàn)有體制框架內(nèi)的發(fā)育，似乎正在接近某種極限，因此，現(xiàn)在有越來(lái)越多的學(xué)者談?wù)搼椪膯?wèn)題（楊小凱有論述）。市場(chǎng)本身必然要求憲政制度的保障。
但是市場(chǎng)并能自動(dòng)地生成憲政制度，相反，憲政制度在其發(fā)源地——西方，是由許多偶然因素（政教分離、封建制度、眾多小國(guó)家之間的制度競(jìng)爭(zhēng)和互相學(xué)習(xí)、積累）湊合到一起而形成，在真正的市場(chǎng)之前就有了雛形，而隨著市場(chǎng)的發(fā)育成熟而完善起來(lái)；然而對(duì)中國(guó)這樣的后進(jìn)國(guó)家，卻是可以通過(guò)學(xué)習(xí)而一步趕上的，當(dāng)然也許有點(diǎn)照貓畫虎，但總比自己再去等著歷史自個(gè)兒演進(jìn)來(lái)得好一些，這是成本最低的途徑。既然人家已經(jīng)走這條路成功了，我們干嘛還要自己另趟一條新路？哪不是犯傻嗎？
重要的是需要當(dāng)局、需要精英階層、需要知識(shí)階層，以及盡可能地全社會(huì)達(dá)成一種共識(shí)，形成一種政治意志，穩(wěn)步地引進(jìn)在目前世界上大部分國(guó)家（起碼是大部分發(fā)達(dá)國(guó)家——人家既然發(fā)達(dá)總有其道理，這道理就是市場(chǎng)和憲政）的憲政規(guī)則，既然在這大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和正在發(fā)達(dá)的國(guó)家都管用，憑什么在咱中國(guó)就會(huì)不靈？我不想說(shuō)這是某種歷史規(guī)律，相反，它是一種經(jīng)驗(yàn)，是一種已被證明基本上正確的知識(shí)，是人家用血和汗積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，我們有什么理由不尊重呢？既然我們能省很多事，我們干嘛不學(xué)習(xí)呢？
說(shuō)到這里，我想說(shuō)明，哈耶克強(qiáng)調(diào)自發(fā)秩序，決不意味著我們?cè)跉v史面前就只有束手等待的份兒，網(wǎng)站里有一篇?jiǎng)⒑２ǚg的文章（在哈耶克專輯中）對(duì)此有精彩說(shuō)明，只是讀起來(lái)有點(diǎn)費(fèi)勁。我自己在解釋傳統(tǒng)的演變時(shí)發(fā)展出了一種看法，可以對(duì)的制度的變革從個(gè)人主義的角度給出一種解釋。所謂自發(fā)的含義，更多是意味著個(gè)人可以不受控制的自由地創(chuàng)新，個(gè)人有學(xué)習(xí)在他自己看來(lái)正確的、有用的知識(shí)、學(xué)習(xí)他人的成功的經(jīng)驗(yàn)（其實(shí)一個(gè)社會(huì)要存在下去，如果成員不彼此學(xué)習(xí)、模仿，根本就不可想象），而所謂自發(fā)就意味著政府（或任何其他組織）不得對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)，而由個(gè)人之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定哪一種知識(shí)更能帶來(lái)成功，而成功的創(chuàng)新會(huì)被越來(lái)越多的人模仿，從而形成某種社會(huì)規(guī)范或非正式的制度。政府對(duì)此予以明確闡述、確定和保障，就形成正式的制度。這里的要點(diǎn)是，創(chuàng)新和形成規(guī)范制度的主體，是個(gè)人（當(dāng)然不是孤立的個(gè)人，而是學(xué)習(xí)他人、并與他人競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)人），或其自愿結(jié)成的團(tuán)體（最大量的這類團(tuán)體是企業(yè)），這樣，個(gè)人主義的方法論和經(jīng)濟(jì)層面的制度創(chuàng)新、社會(huì)層面的社會(huì)轉(zhuǎn)型及文化演變、國(guó)家層面的憲政建設(shè)就可以溝通起來(lái)，而并無(wú)任何矛盾。
在這樣的創(chuàng)新體制中，人有可能選擇不利于自己的制度（我只是就一般意義而言，因?yàn)椴恢朗⒑榈木唧w論證），但是更多情況下可能選擇有利于自己的制度，但是這里有條件，這一系統(tǒng)是開放的（一個(gè)封閉的系統(tǒng)最可能選擇自我毀滅的制度），并且內(nèi)部個(gè)人是平等的競(jìng)爭(zhēng)性的關(guān)系（而不是國(guó)家統(tǒng)管一切，個(gè)人依附），從而才能既向外學(xué)習(xí)，在內(nèi)部也彼此學(xué)習(xí)、交流和模仿。就又通向了憲政制度，必須有一個(gè)自由地進(jìn)行交流和交換的規(guī)則體系。
所以對(duì)于自由主義者（其實(shí)是自由主義知識(shí)分子）來(lái)說(shuō)，就是為個(gè)人及民間的制度創(chuàng)新鼓與呼，同時(shí)向社會(huì)說(shuō)明，完善的市場(chǎng)制度到底是什么樣的，我們?nèi)绾尾拍芡ㄟ^(guò)具體地、一步一步的改進(jìn)，來(lái)建設(shè)完善的市場(chǎng)制度，同時(shí)我們必須給出堅(jiān)實(shí)的論證，說(shuō)明市場(chǎng)與憲政之互相決定的關(guān)系，引起社會(huì)對(duì)于憲政問(wèn)題的關(guān)注。所有這些，都是非常具體的，針對(duì)一個(gè)一個(gè)個(gè)案提出我們自己的立場(chǎng)，而不是空泛地討論理論問(wèn)題，或者只是大而化之的研究一些基本概論和原則，重要的是用這些概念和原則去面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的具體問(wèn)題，主義什么都不算，重要的是解決問(wèn)題。我們當(dāng)然不應(yīng)該有理性的自負(fù)，上述問(wèn)題都需要理論的說(shuō)服，然而這種理論應(yīng)該是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的觀照和經(jīng)驗(yàn)的觀察，給經(jīng)驗(yàn)以邏輯的解釋，并指出其延伸的方向。
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