國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定
國務(wù)院 2003/5/1
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5.深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要在發(fā)展職業(yè)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用,重點(diǎn)辦好起骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織、指導(dǎo)并支持企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要規(guī)范中等和高等職業(yè)學(xué)校的名稱,并體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)。實(shí)施高中階段學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一規(guī)范為“ⅹⅹ職業(yè)技術(shù)學(xué)!,高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校要逐步統(tǒng)一規(guī)范為“ⅹⅹ職業(yè)技術(shù)學(xué)院”。
要充分依靠企業(yè)舉辦職業(yè)教育。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能,加強(qiáng)對(duì)職工特別是一線職工、轉(zhuǎn)崗職工的教育和培訓(xùn),形成職工在崗和輪崗培訓(xùn)的制度,實(shí)行培訓(xùn)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的政策。企業(yè)要和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作,實(shí)行多種形式聯(lián)合辦學(xué),開展“訂單”培訓(xùn),并積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備,也可在職業(yè)學(xué)校建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)中心。有條件的大型企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或與高等學(xué)校聯(lián)合舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院。中小企業(yè)應(yīng)依托職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職工培訓(xùn)和后備職工培養(yǎng)。企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極面向社會(huì)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。
行業(yè)主管部門要對(duì)行業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)辦好職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。行業(yè)組織受政府主管部門委托,開展行業(yè)人力資源預(yù)測(cè)、制定行業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)規(guī)劃、指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育、職工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定、參與相關(guān)專業(yè)的課程教材建設(shè)和教師培訓(xùn)等工作,也可以舉辦職業(yè)學(xué);蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。非營利性的民辦職業(yè)學(xué)校,享受舉辦社會(huì)公益事業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。地方人民政府和其他單位,可以采取出租閑置的國有、集體資產(chǎn)等措施,對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校予以扶持。民辦職業(yè)學(xué)校教師、學(xué)生享有與公辦職業(yè)學(xué)校教師、學(xué)生同等義務(wù)與權(quán)利。對(duì)舉辦民辦職業(yè)教育有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)公辦學(xué)校引入民辦機(jī)制。
積極引進(jìn)國(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。鼓勵(lì)國(境)外組織和個(gè)人依照我國法律和辦學(xué)資格要求,同我國境內(nèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織,合作舉辦高水平的職業(yè)學(xué);蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。努力拓展職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生國(境)外就業(yè)市場(chǎng)。
6.擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要依法保障職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模確定、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用等方面享有充分的自主權(quán)。有條件的職業(yè)學(xué)?梢钥鐓^(qū)域招生,可以與本地、異地職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校要建立由企業(yè)、行業(yè)等社會(huì)各界人士參加的咨詢委員會(huì)或理事會(huì),為學(xué)校重大問題提供咨詢或參與決策。
三、深化教育教學(xué)改革,適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)需求
7.認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育。要加強(qiáng)“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德教育,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育、職業(yè)能力教育和身心健康教育,注重培養(yǎng)受教育者的專業(yè)技能、鉆研精神、務(wù)實(shí)精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務(wù)第一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才。
8.職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè),增強(qiáng)專業(yè)適應(yīng)性,努力辦出特色。要大力加強(qiáng)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技術(shù)工人和技師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。積極推進(jìn)課程和教材改革,開發(fā)和編寫反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法、具有職業(yè)教育特色的課程和教材。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制。
9.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高受教育者的職業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合起來,把職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)緊密結(jié)合起來,保證實(shí)踐教學(xué)時(shí)間,嚴(yán)格要求,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、專業(yè)技能、敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)。改善教學(xué)條件,加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位的共建和合作,利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開展實(shí)踐教學(xué)。職業(yè)學(xué)校相對(duì)集中的地區(qū)應(yīng)建設(shè)一批可共享的實(shí)驗(yàn)和訓(xùn)練基地。加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育,開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件,為職業(yè)學(xué)校和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。
10.加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。要積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),提高教師的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和教學(xué)水平,培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位、提高學(xué)歷層次。要有計(jì)劃地安(未完,下一頁)
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