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國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定
國務(wù)院 2003/5/1
（接上頁）。地方人民政府要利用社會就業(yè)服務(wù)體系或建立職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在本地或異地就業(yè)提供信息、咨詢服務(wù)和便利條件。工商、稅務(wù)部門要研究制定優(yōu)惠政策，適當減免有關(guān)稅費，支持職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營，金融機構(gòu)要為符合貸款條件的提供貸款。對外經(jīng)濟貿(mào)易部門、勞動保障部門、教育行政部門要創(chuàng)造條件，積極協(xié)助符合條件的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到國(境)外就業(yè)。
六、多渠道籌集資金，增加職業(yè)教育經(jīng)費投入
18.各級人民政府要加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入。省級人民政府要制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準，并依法督促各類職業(yè)學(xué)校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費�？h級以上地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的財政性經(jīng)費應(yīng)當逐步增長，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時足額發(fā)放，并監(jiān)督民辦職業(yè)教育機構(gòu)按時足額發(fā)放教師工資。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于15%，已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)不低于20%，主要用于職業(yè)學(xué)校實驗實習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善。各級人民政府在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、技術(shù)推廣經(jīng)費和扶貧資金時，要安排一部分農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費；安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時，要安排一部分農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的建設(shè)經(jīng)費。
中央財政增加職業(yè)教育專項經(jīng)費，重點用于補助農(nóng)村和中西部地區(qū)加強職業(yè)教育師資培訓(xùn)、課程教材開發(fā)和多媒體教育資源建設(shè)以及骨干和示范職業(yè)學(xué)校建設(shè)。地方人民政府也要增加職業(yè)教育專項經(jīng)費。
19.各類企業(yè)要按《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定實施職業(yè)教育和職工培訓(xùn)，承擔相應(yīng)的費用。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，列入成本開支。要保證經(jīng)費專項用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，嚴禁挪作他用。企業(yè)技術(shù)改造和項目引進，都應(yīng)按規(guī)定比例安排資金用于職工技術(shù)培訓(xùn)。對不按規(guī)定實施職工職業(yè)教育和培訓(xùn)，經(jīng)責令改正而拒不改正的企業(yè)，縣級以上地方各級人民政府可以收取其應(yīng)當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
20.利用金融、稅收以及社會捐助等手段支持職業(yè)教育的發(fā)展。縣級以上各級人民政府應(yīng)支持企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金，獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生，資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。金融機構(gòu)要為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款，優(yōu)先為符合貸款條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開展生產(chǎn)經(jīng)營提供小額貸款。認真執(zhí)行國家對教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務(wù)。鼓勵社會各界及公民個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈，企業(yè)和個人通過政府部門或社會中介機構(gòu)對職業(yè)教育的資助和捐贈，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。
21.加強職業(yè)教育經(jīng)費管理。省級教育行政部門、勞動保障部門要會同價格主管部門合理確定職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)費標準，并向社會公布。職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費實行收支兩條線管理，地方各級財政部門要確保全額返還職業(yè)學(xué)校，不得沖抵財政撥款，任何部門不得截留或挪作他用。嚴禁向職業(yè)學(xué)校亂收費。要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理和審計制度，提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益。
七、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展
22.各級人民政府要加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)教育工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程，幫助職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)解決實際困難和問題。調(diào)動和保護社會各個方面興辦職業(yè)教育的積極性，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、社會中介組織和人民團體在發(fā)展職業(yè)教育中的作用。加強職業(yè)教育理論研究和政策研究，健全科學(xué)研究和教學(xué)研究機構(gòu)，為職業(yè)教育宏觀決策和職業(yè)學(xué)校改革與發(fā)展服務(wù)。
23.依法治教、依法辦學(xué)、依法管理。各級人民政府和有關(guān)部門要認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強職業(yè)教育和就業(yè)準入的法制建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度，提高依法治教的水平。要加強對職業(yè)教育的督導(dǎo)檢查，各級人民政府的教育督導(dǎo)部門要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。加強和改進對職業(yè)教育的評估，積極探索發(fā)揮市場作用和社會參與的職業(yè)教育評估方式。
24.營造有利于職業(yè)教育改革與發(fā)展的社會氛圍。要大力宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，在全社會弘揚“三百六十行，行行出狀元”的風(fēng)尚。企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟效益情況逐步提高生產(chǎn)、服務(wù)一線高素質(zhì)勞動者特別是高級技工和技師的經(jīng)濟收入。要積極開展各種職業(yè)技能、技術(shù)競賽（未完，下一頁）
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