官員腐敗的文化傳統(tǒng)溯源
畢業(yè)論文網(wǎng) 2009/7/12
(接上頁(yè)),從由上至下的控制來(lái)影響社會(huì)!盵6]
的確,中國(guó)古代的德治傳統(tǒng)可以很容易地追溯到孔子那里?鬃拥於ǖ娜鍖W(xué)思想體系后來(lái)成為中國(guó)政治的主流意識(shí)形態(tài)?鬃硬豢习颜卫斫鉃閺(qiáng)行分配資源的權(quán)力系統(tǒng)而堅(jiān)持把倫理作為政治的核心,他認(rèn)為“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”,即最好的狀態(tài)是國(guó)家沒(méi)有刑法,達(dá)到萬(wàn)事以禮為準(zhǔn)的地步。
孔子對(duì)人性抱有很高的期望,他力求把知識(shí)精英“反求諸己”、始終以仁為宗旨修身養(yǎng)性的道德關(guān)懷,推廣至一般公眾的普遍精神提升,并進(jìn)而達(dá)成整個(gè)社會(huì)道德的完善與秩序的和諧!鞍凑諅鹘y(tǒng)的說(shuō)法,儒學(xué)具有修己和治人的兩個(gè)方面,而這兩個(gè)方面又是無(wú)法截然分開的。但無(wú)論是修己還是治人,儒學(xué)都以‘君子’的理想為其樞紐的觀念!盵7]孔子設(shè)想,如果大家都成為君子,人們?cè)谑浪椎纳钆c交往中就能保持一種精神超越的可能性,而整個(gè)社會(huì)也就可以因此主要依靠禮(道德倫理)而不是進(jìn)行運(yùn)作。
所以孔子對(duì)統(tǒng)治者說(shuō),“政者正也,子率以正,孰敢不正”;“為政以德,譬如北辰,居其所,而眾星拱之”。以后,孟子又繼續(xù)強(qiáng)調(diào)說(shuō),“人皆可以為堯舜”,荀子說(shuō)“涂之人可以為禹”,連佛教徒竺道生也說(shuō)“一闡提可以成佛”,這些說(shuō)法都是一個(gè)意思:人有價(jià)值自覺(jué)和道德自律的能力。
基于這樣的思路,政治與道德之間就建立起一種不可分割的緊密關(guān)系,這種關(guān)系甚至逐步到了道德政治化(即“政治是要靠所謂賢人政治,即以身作則的儒家型的政治家。他們對(duì)自己的權(quán)力不僅有自我約束的能力,而且對(duì)人民的福祉有一定的承諾!盵8])與政治道德化(即注重以道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)政治官員,重視德行甚于政績(jī))的程度。所謂“政治掛帥”的提法就是描述二者關(guān)系的典型的現(xiàn)代翻版。
這里關(guān)鍵的在于,它埋設(shè)了一個(gè)巨大的隱患?鬃右约昂笫牢幕⑺珜(dǎo)的“禮”和德治,是建立在個(gè)體內(nèi)部“反求諸己”的道德實(shí)踐上的,但人們究竟是不是在按他們的設(shè)想和標(biāo)準(zhǔn)修身養(yǎng)性、修養(yǎng)的程度又究竟如何,外部難以用統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。相反,在缺乏制度和規(guī)范約束的前提下,誰(shuí)能保證官員中沒(méi)有“滿嘴仁義道德,一肚子男盜女娼”的小人儒和偽君子。杜維明先生就認(rèn)為,“實(shí)際上這種道德自覺(jué)性很高的領(lǐng)導(dǎo)階層在當(dāng)前的政治體系中還沒(méi)有出現(xiàn)!盵9]事實(shí)上,出于一種政治上的功利思想和現(xiàn)實(shí)主義考慮,相當(dāng)部分的官員會(huì)以道貌岸然的姿態(tài)出現(xiàn)在眾人面前,而且可以把這種偽善表演到不但逼真,而且動(dòng)人的地步。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種可以使雞鳴狗盜之徒相互交易、相互合作而發(fā)展經(jīng)濟(jì)的制度;因?yàn)樗刨嚨牟皇堑赖碌慕袒、不是人們的善行,相反,它處處假定你不善,假定你不講“道德”,只顧私利,然后在此假定下處處用合同、法律等等制度去防范小人、防范欺詐、防范惡行。[10]而傳統(tǒng)政治文化恰恰與此相反,它先假定人是善的,是能夠自律的,通過(guò)“一日三省乎己”等方式就能成為君子甚至圣人,在善的假定下,對(duì)人性自利和險(xiǎn)惡的防范就比較疏松。既然占據(jù)社會(huì)主流的是已經(jīng)和能夠做到自足完善的道德精英,那么,隨之而來(lái)的邏輯推論必然是:對(duì)道德的過(guò)分信任一定對(duì)應(yīng)著對(duì)規(guī)范約束的輕視,因?yàn)榧s束越厲害,越體現(xiàn)了對(duì)道德的不信任。規(guī)范好人不是多余就是迫害。于是在這種傳統(tǒng)下,政治體制對(duì)官員的品行及其道德自律的能力抱以充分的信任,這種信任甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它對(duì)政權(quán)制度建設(shè)的關(guān)注。應(yīng)該承認(rèn),作為一種對(duì)人性的激勵(lì),這種傳統(tǒng)也曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)較大的功用,即當(dāng)?shù)赖滦蜗竽軌驅(qū)е抡紊w或換取其他利益時(shí),官員就能夠堅(jiān)守自己的道德形象,做出積極的作為。問(wèn)題是,這樣的情況并不是政治的常態(tài),于是棄守或隨時(shí)準(zhǔn)備棄守道德形象就成為官員更真實(shí)的選擇。
所以筆者認(rèn)為,整體意義上的官員道德水準(zhǔn)無(wú)論在歷史上還是在現(xiàn)實(shí)中都從來(lái)沒(méi)有達(dá)到過(guò)先哲期望的高度,它常被利用來(lái)做功利的籌碼,它的薄弱本來(lái)就是一個(gè)事實(shí)。也就是說(shuō),道德堤壩不堪一擊的原因,就是我們的道德堤壩本來(lái)就不夠堅(jiān)固!叭昵逭f(wàn)雪花銀”可以證明過(guò)去。解放初期,嚴(yán)明的黨紀(jì)約束(毛澤東槍斃劉青山、張子善這種人治的方式起到了一定的威懾),加上沒(méi)有多少資源可以謀求的歷史貧困,道德的薄弱不容易顯現(xiàn)出來(lái);而在當(dāng)今普遍求利的社會(huì)氛圍中,官員對(duì)物欲的渴望被激起而滿足物欲的條件又具備,并且相應(yīng)的制度約束與法律規(guī)范還跟不上時(shí),官員堅(jiān)守道德的形象就不再具有巨大的吸引力,道德的薄弱立刻在相當(dāng)?shù)膹V度和深度上顯現(xiàn),以權(quán)力尋租為內(nèi)容的腐敗就蔓延開來(lái)。
所以,道德感薄弱的狀況在很大程度上是由片面重視道德自律、忽視制度約束的文化傳統(tǒng)所造成。要補(bǔ)救這種狀況,絕對(duì)不能再靠道德自身,也就是不能靠官員自己所謂的學(xué)習(xí)反省,必須依靠制度來(lái)規(guī)范。
2、關(guān)系網(wǎng)盛行的現(xiàn)況與重視人倫關(guān)系的傳統(tǒng)
盤根錯(cuò)節(jié)、無(wú)法割斷的關(guān)系網(wǎng)與無(wú)法推脫的人情(未完,下一頁(yè))
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