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教育部 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中作用的意見
教育部 2002/12/2
（接上頁），培養(yǎng)行業(yè)和企業(yè)需要的實(shí)用人才。中小企業(yè)應(yīng)依托地方的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、培訓(xùn)在職職工和后備職工。企業(yè)要充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，在滿足自身需求的前提下，積極面向社會(huì)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，使企業(yè)的教育資源成為社會(huì)、社區(qū)教育培訓(xùn)資源的有機(jī)組成部分。
加強(qiáng)企校合作是依靠企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)的重要途徑。企業(yè)要積極為職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供實(shí)習(xí)場所和設(shè)備，接受職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察。企業(yè)要支持工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任專兼職教師。職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求，充分利用企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、信息資源、專業(yè)人員等優(yōu)勢，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高辦學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和支持企業(yè)和學(xué)校發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)中心。規(guī)模較大的各類所有制企業(yè)，應(yīng)與職業(yè)學(xué)�；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立對(duì)口聯(lián)系，其負(fù)責(zé)人可成為對(duì)口聯(lián)系學(xué)校的咨詢委員會(huì)或理事會(huì)成員。
五、實(shí)施技術(shù)工種就業(yè)準(zhǔn)入制度
企業(yè)招聘職工必須從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。企業(yè)招用從事國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制職業(yè)的人員，必須取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。對(duì)于目前已經(jīng)在崗但沒有取得相應(yīng)資格的員工，特別是從事技術(shù)復(fù)雜、要求高、操作規(guī)程嚴(yán)格，直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量和消費(fèi)者健康以及安全生產(chǎn)行業(yè)和工種的員工，要?jiǎng)?chuàng)造條件組織他們參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)有的知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。對(duì)于經(jīng)培訓(xùn)仍不能達(dá)到要求的，應(yīng)調(diào)離現(xiàn)崗位。從事個(gè)體工商經(jīng)營的人員，也必須接受職業(yè)教育和在職培訓(xùn)。
在企業(yè)中實(shí)行根據(jù)職業(yè)資格和技術(shù)技能的等級(jí)確定就業(yè)崗位，根據(jù)技術(shù)技能水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，確定相應(yīng)的工資和待遇的辦法，推動(dòng)企業(yè)實(shí)行培訓(xùn)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的政策。要制定和落實(shí)高技能人才津貼，充分發(fā)揮熟練技術(shù)工人和技師、高級(jí)技師的作用，營造有利于技術(shù)技能人才成長的良好環(huán)境。
六、行業(yè)組織和企業(yè)要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
要積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，提高教師的教育教學(xué)能力和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次。要按照有關(guān)規(guī)定和行業(yè)、企業(yè)需求，配備職業(yè)學(xué)校和職工教育的專職教職工，選派企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員和技師、高級(jí)技師擔(dān)任兼職教師，建立專兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍。要采取積極措施，努力提高行業(yè)、企業(yè)教育培訓(xùn)工作者的全面素質(zhì)。
七、各類企業(yè)要按《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定承擔(dān)實(shí)施職業(yè)教育和職工培訓(xùn)的費(fèi)用
一般企業(yè)要按照職工工資總額的 1.5 ％足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按 2.5 ％提取，列入成本開支。要保證經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。企業(yè)技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)，應(yīng)按規(guī)定比例安排職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)不按《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定實(shí)施職工職業(yè)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的企業(yè)，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育和培訓(xùn)。企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要積極創(chuàng)造條件，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。
八、要進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)、企業(yè)的辦學(xué)自主權(quán)
行業(yè)、企業(yè)在國家法津和法規(guī)許可范圍內(nèi)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和發(fā)展需要，可以自主選擇單獨(dú)、聯(lián)合、委托等辦學(xué)方式，自主確定集團(tuán)化、合作制、公有民辦、民辦等辦學(xué)模式，自主推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理和教育教學(xué)改革，自主決定學(xué)校的發(fā)展規(guī)模，自主決定學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容。
有關(guān)部門開展教育評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)，要同等對(duì)待行業(yè)、企業(yè)舉辦的職業(yè)教育與培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施、辦學(xué)規(guī)模等考核條件可適當(dāng)放寬。對(duì)改制為公辦民助、民辦的企業(yè)職業(yè)學(xué)校，應(yīng)享受民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策。
九、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)教育和培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，將其納入地方教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，要把行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理者組織開展職業(yè)教育和職工培訓(xùn)的工作實(shí)績，作為任期業(yè)績考核的重要指標(biāo)之一
要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境，提供必要的保障條件，推動(dòng)行業(yè)組織、企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)的制度建設(shè)，形成檢查評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
政府主管部門對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)等從業(yè)人員多且經(jīng)費(fèi)比較困難的行業(yè)組織舉辦的職業(yè)教育和（未完，下一頁）
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