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省政府關(guān)于加快推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見
江蘇省人民政府 2002/9/28
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2002〕16號）和全國職業(yè)教育工作會議精神，進一步加快我省職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐，努力適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和各類實用人才的需求，特提出如下意見：
一、充分認識職業(yè)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用
�。ㄒ唬└母镩_放以來特別是“九五”以來，我省職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動者和各類實用人才，為現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。同時也應(yīng)當看到，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。一些地方對發(fā)展職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認識，職業(yè)教育的管理體制、辦學體制、投入機制需要改革和完善，就業(yè)準入制度沒有得到很好落實，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展還不平衡。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決。
（二）當前，我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已進入新的歷史時期。在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢下，實現(xiàn)富民強省、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，必須深入實施科教興省戰(zhàn)略，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。職業(yè)教育是教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快發(fā)展職業(yè)教育，是實踐江澤民同志“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實現(xiàn)江蘇經(jīng)濟跨越式發(fā)展的迫切需要，是提高全民素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)的重要舉措，也是拓寬就業(yè)渠道、促進勞動就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地各部門務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識職業(yè)教育的地位和作用，認清職業(yè)教育面臨的形勢和任務(wù)，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實措施，全面加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。
二、明確新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)
�。ㄈ┙窈笠粋�時期，我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐江澤民同志“三個代表”重要思想，圍繞富民強省、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，推進體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，深化教育教學改革，著力提高職業(yè)教育質(zhì)量，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和科技進步服務(wù)，為發(fā)展開放型經(jīng)濟服務(wù)，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進區(qū)域共同發(fā)展服務(wù)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，符合終身學習的時代要求，與市場需求、勞動就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
�。ㄋ模⿵默F(xiàn)在起到2005年，我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標任務(wù)是：
——大力發(fā)展中等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育年招生數(shù)達到50萬人左右，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當；中等職業(yè)學校數(shù)由目前近800所調(diào)整到700所左右，平均在校生規(guī)模達到1500人左右；重點建設(shè)100所在校生規(guī)模3500人以上的示范性中等職業(yè)學校；建設(shè)300個中等職業(yè)教育重點專業(yè)。
——積極發(fā)展高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育在校生規(guī)模達到50萬人左右，其中五年制高等職業(yè)教育規(guī)模10萬人左右；重點建設(shè)30所職業(yè)技術(shù)學院；創(chuàng)辦10所高級技工學校；建設(shè)60個高等職業(yè)教育教學改革試點專業(yè)、30個五年制高等職業(yè)教育示范專業(yè)；繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育畢業(yè)生接受高等教育的規(guī)模，全省普通高校本科招生數(shù)的5%、�？普猩鷶�(shù)的20%用于對口招收中等職業(yè)教育畢業(yè)生；探索發(fā)展本科和研究生層次的高等職業(yè)教育。
——廣泛開展各級各類職業(yè)培訓。通過職業(yè)教育，培訓500萬農(nóng)村新增和剩余勞動力、100萬農(nóng)村致富帶頭人，農(nóng)村從業(yè)人員的年培訓率達到30%；培訓城鎮(zhèn)在職職工1600萬人次，全員年培訓率達到50%以上；培訓下崗失業(yè)人員160萬人次，培訓后再就業(yè)率達到60%以上。
三、深化職業(yè)教育管理體制和辦學體制改革
�。ㄎ澹└母锫殬I(yè)教育管理體制。職業(yè)教育的管理既要有利于調(diào)動各方面辦學的積極性，又要有利于合理配置教育資源、提高教育質(zhì)量和辦學效益。重點是進一步強化政府統(tǒng)籌職能，建立并逐步完善在省政府領(lǐng)導下分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理新體制。
省建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，定期研究職業(yè)教育工作的重大部署和政策措施。省教育行政部門負責職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，并對職業(yè)教育工作進行督促檢查。省勞動保障部門和其他有關(guān)部門以及行業(yè)組織按照職責分工，負責職業(yè)教育的有關(guān)工作。
強化市、縣級人民政府在發(fā)展職業(yè)教育方面的統(tǒng)籌管理責任。各市、縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢、就業(yè)需求預(yù)測和教育發(fā)展情況，認真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和行業(yè)組織，制定并落實有關(guān)政策措施，為發(fā)展職業(yè)教育提供良好（未完，下一頁）
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