對促進我國民辦高等教育發(fā)展的幾點看法
畢業(yè)論文網(wǎng) 2009/7/12
(接上頁)規(guī)律,也是我國為加快培養(yǎng)各類人才,并為實現(xiàn)全面建設小康社會服務所必須遵循的。
四、辦學資金
困擾我國民辦大學的首要問題是資金缺乏。國營企業(yè)負責人是國有資產(chǎn)的責任人,企業(yè)的利潤是國家的財富,企業(yè)負責人有權將資金用于擴大再生產(chǎn),而無權用于民辦教育。由于我國私營經(jīng)濟起步較晚,一般私營企業(yè)沒有經(jīng)濟實力,或者沒有相應的減免稅政策而在舉辦公益事業(yè)上卻步。而那些“富豪”怕給自己帶來麻煩而“財不外露”。有些私營企業(yè)主把教育看成“商機”,以不多的資金期待再“回報”,利用政府扶植私營企業(yè)的政策,以公司方式運作,開辦“民辦大學”,同時吸收大量銀行貸款以增添設備,建設校園,采取了收“贊助費”、“建校費”等名目,或者是降低錄取分數(shù)擴大招生名額,增加學費,從而了民辦大學的名聲。民辦大學中還有相當一部分是由知識界或社會團體發(fā)起創(chuàng)辦的,較注重教育的公益性,大多缺少初期資金,只能靠收取學費來運作,為了保證教育質(zhì)量,擇優(yōu)聘請離退休教授、副教授代教,靠精簡機構、勤儉辦學,爭取積累辦學資金,并在各地政府的關心、支持下獲得一點的銀行貸款,購置土地和設備,興建校舍,發(fā)展較緩慢。如所在省市民辦大學數(shù)量較多,這類民辦高校為了學校的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展,也不得不采取降低錄取分數(shù)線來擴大招生,以增加學費收入。加上一些省市和地區(qū)的公辦大學在擴大招生的同時,又以各種名目的“學院”和“成人教育學院”招收應屆高中畢業(yè)生,這就使得民辦大學的生存條件更加困難。
我們認為,在的條件下,民辦高等教育不宜發(fā)展過快,民辦大學不宜太多。為了民辦高等教育事業(yè)的發(fā)展,急需政府和教育主管部門采取措施,根據(jù)其教育質(zhì)量分類。對辦得好的民辦大學給予資助,對資金困難教育質(zhì)量無法保證的勸其停辦,對資金雖有困難,但認真辦學,教育質(zhì)量有保證的,用資金資助(如低息貸款或有償提供擱置的教育資源等)的杠桿對專業(yè)相近的民辦大學合并辦學,增強實力。各國政府對私立大學資助的方式有非常規(guī)資助(如提供辦學士地)、間接資助(稅收優(yōu)惠政策)、提供部分資助(圖書、設備等)、提供固定資助(支付教師工資),我們可以參照。
同時,整頓辦學層次,對公辦大學,尤其是名牌大學,應該責成其提高辦學水平,而不是降低辦學層次,大批招收?茖哟蔚膶W生與民辦大學爭生源。應該把普及的任務更多的讓給民辦大學擔負,形成合理分工,既保證了名牌公辦大學提高的任務,又使民辦大學有較好的生源從而獲得辦學的資金。
我們贊成遵循社會主義市場經(jīng)濟法則,公辦大學也應該實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則,但是對于那些在公辦大學下面設立所謂二級學院,用原有資產(chǎn)收取高額學費,甚至從二級學院的收費中提取比例的做法應明令禁止。它混淆了兩種所有制的性質(zhì),又變相的加重了家長的負擔,特別是未經(jīng)評審,依托公辦大學授予學位,使民辦大學處于不公平的競爭中。民辦大學本身應積極進取,銳意改革,行政機構和人員少而精,以誠信對待社會,以嚴謹?shù)慕虒W管理取信于社會,以提高教育質(zhì)量回報社會,取得良好的社會聲譽,吸引有志于民辦教育的專家、學者,吸引學生報考民辦大學,吸引企業(yè)家捐資辦學。只要有正確的辦學理念,鍥而不舍的精神,隨著我國經(jīng)濟不斷增長,民辦大學的資金缺乏的現(xiàn)象是會改變的。
五、教育質(zhì)量問題
質(zhì)量是民辦大學的生命線,民辦大學的質(zhì)量主要表現(xiàn)在學生的業(yè)務質(zhì)量和思想品德兩個方面。
由于民辦大學起步晚,資金不足,學費較高,辦學條件不如公辦大學等原因,目前生源還不能和公辦大學相比。擺在民辦大學面前的一個迫切任務,就是如何使學生在原有基礎上提高一大步,在畢業(yè)時能在就業(yè)市場上和公辦大學的畢業(yè)生競爭。
首先,要使新生進校后從各種思想的干擾下解脫出來,熱愛所學的專業(yè),熱愛學校,激起奮發(fā)向上、積極進取的精神,唯一的辦法就是狠抓教育質(zhì)量。
民辦大學中的一部分新生,帶著不得已的情緒進入民辦大學。解決這些問題的根本措施就是聘請高水平的教師作為教師骨干。民辦大學上課的老師大多是教學經(jīng)驗豐富、學術水平高、具有較強的敬業(yè)精神而又循循善誘的老教授。即使是年輕教師,也是通過好中選優(yōu)聘任的,保證了師資質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的師資使學生強烈感受到一種幸運,從而激起求知欲。這樣穩(wěn)定了他們的情緒,也為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造了條件。
其次,民辦大學的專業(yè)設置應根據(jù)市場的需求,以實用型為主,符合就業(yè)市場對人才的需要。畢業(yè)生就業(yè)率高,就會使學生看到自己的前途,熱愛自己所學專業(yè)。
第三,民辦大學應辦出自己的特色,使社會有強烈的印象。上海杉達學院重視外語水平的提高和機能力的培養(yǎng),成為辦學的特色,給各專業(yè)的畢業(yè)生增加了就業(yè)市場競爭的優(yōu)勢,畢業(yè)生找到了發(fā)揮自己才能的職業(yè)。
第四、教育質(zhì)量還表現(xiàn)在國際大學承認民辦大學的學分。上海衫達學院先后有幾十名(未完,下一頁)
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