私立高等教育的角色:與中國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)相關(guān)的國(guó)際趨勢(shì)
畢業(yè)論文網(wǎng) 2009/7/12
(接上頁(yè))立高等教育一樣,私立高等教育也有了長(zhǎng)足的發(fā)展;第二,私立高等教育所扮演的角色一直在發(fā)展和變化,它表現(xiàn)在部分私立學(xué)校從宗教性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭浪仔再|(zhì),部分私立學(xué)校從文院(liberal arts)轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)(professional)和以就業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)校。在私立學(xué)校宗教性質(zhì)退化的同時(shí),它們所涉及的宗教范圍卻在擴(kuò)大,甚至包括原教旨主義(fundamentalist)。私立大學(xué)宗教角色的削弱,在很大程度上是由于新的世俗學(xué)校相對(duì)快速發(fā)展造成的。在數(shù)以十計(jì)的學(xué)校消亡的時(shí)候,另外一些學(xué)校又獲得了新生。近來(lái),最引人注目的是以美國(guó)鳳凰大學(xué)(Phoenix University)、西樂(lè)萬(wàn)機(jī)構(gòu)(Sylvan Learning )等為代表的營(yíng)利性大學(xué)的發(fā)展,這在全球引起了強(qiáng)烈的反響。私立高等教育領(lǐng)域發(fā)生的這些變化,不僅不是在宏偉計(jì)劃指導(dǎo)之下進(jìn)行的,而且對(duì)它們采取的分析方式是應(yīng)對(duì)式的:爭(zhēng)相要知道到底發(fā)生了什么事情。在沒(méi)有藍(lán)圖的情況下發(fā)生變化,是私立高等教育的共同特征。
由于私立高等教育角色的確定沒(méi)有依循某一種清晰的計(jì)劃安排,所以我們需要通過(guò)實(shí)證分析的研究方式,來(lái)獲得私立高等教育真正角色的信息。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),這種研究方式是適當(dāng)?shù),?duì)于象中國(guó)這樣的國(guó)家,這樣做的迫切性更強(qiáng),因?yàn)閷W(xué)者現(xiàn)在所研究的現(xiàn)象,在二十世紀(jì)九十年代之前沒(méi)有人能夠預(yù)料到它的出現(xiàn)。
與公立高等的角色不同嗎?
在近幾十年來(lái),在世界各地,當(dāng)然也包括,私立高等教育最強(qiáng)勁的形式,是與前面提到的“第三次浪潮”有關(guān)的。在公共預(yù)算無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)高等教育需求的地方,學(xué)生要會(huì)付錢(qián)接受其他選擇。在這種發(fā)展過(guò)程中,有很大的變異性,這種變異性已經(jīng)超過(guò)了1986年“第三次浪潮”所發(fā)現(xiàn)的情形,因此有必要就私立高等教育在全球的發(fā)展開(kāi)展重新的。一些私立學(xué)校所扮演的角色不過(guò)是,向?qū)W生收取學(xué)費(fèi),提供含金量不高的文憑,提供的教育質(zhì)量也要差一些。許多學(xué)校所扮演的主要角色是要賺錢(qián),不論正式和合法的稱謂是否如此。從積極方面看,許多私立大學(xué)扮演了擴(kuò)大入學(xué)機(jī)會(huì)的角色,過(guò)去沒(méi)有機(jī)會(huì)上學(xué)的人可以通過(guò)這種形式,獲得上學(xué)的機(jī)會(huì)。這也可以被看作是扮演了提高公平性的角色。另外一些學(xué)校提供了公立學(xué)校之外的入學(xué)選擇機(jī)會(huì)。如同在中國(guó)的情況一樣,許多私立大學(xué),不論是否為沒(méi)有條件進(jìn)入公立大學(xué)的人提供了入學(xué)機(jī)會(huì),大都是面向勞動(dòng)力市場(chǎng),為新興的、開(kāi)放的和私營(yíng)服務(wù)。它們開(kāi)辦的專業(yè)主要集中在工商管理、、機(jī)和方面。它們很少聲稱要辦成具有博士學(xué)位教育、從事基礎(chǔ)研究、擁有大型實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館或者以全日制教師為主的學(xué)術(shù)精英。這就為批評(píng)者把這些學(xué)校不看做是“真正大學(xué)”,從而貶低這類學(xué)校的合法性提供了借口。這些學(xué)校常常在上面提到的快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用(與多數(shù)公立學(xué)校一樣,它們能夠扮演合法的學(xué)術(shù)角色,而多數(shù)公立學(xué)校也與傳統(tǒng)意義上的真正大學(xué)的角色相去甚遠(yuǎn))。對(duì)于以為導(dǎo)向的角色,它們?cè)谑艿揭恍┤斯舻耐瑫r(shí),也越來(lái)越吸引著其他眾多的人。
諸如專業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)導(dǎo)向等,為得出以下結(jié)論提供了的基礎(chǔ),即盡管私立高等教育內(nèi)部具有多樣性,但是在某些方面,私立高等教育扮演著公立高等教育所不能扮演的角色。從世界范圍看,除了美國(guó)有比較明顯的不同外,私立高等學(xué)校,不論質(zhì)量的優(yōu)劣,它們都集中在一些辦學(xué)費(fèi)用較低而就業(yè)回報(bào)較快的專業(yè)領(lǐng)域。用與意識(shí)形態(tài)術(shù)語(yǔ)有重復(fù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)說(shuō)就是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,私立高等教育比公立高等教育扮演著更為人們所注目的角色。
因此,我們一定要警惕,不要形成一個(gè)私立高等教育與公立高等教育扮演角色不同的的一般印象。實(shí)際上,它們的角色既有差別,也有重疊。在收入渠道和管理結(jié)構(gòu)上,公私立大學(xué)的差異較大,而在提供入學(xué)、培訓(xùn)和證書(shū)等方面,公私立大學(xué)所扮演的角色是相同的。
取決于具體情況,一些私立學(xué)校想要歪曲它們與公立大學(xué)在角色上的差異。一種傾向是擴(kuò)大兩者之間的差異,這種傾向在美國(guó)這種系統(tǒng)中表現(xiàn)地最為明顯,因?yàn)樵诿绹?guó)私立學(xué)校具有合法性,“私立”比“公立”有更強(qiáng)的正面含義。私立學(xué)校需要向?qū)W生、贊助者和其他人士說(shuō)明,它們?cè)谫|(zhì)量、辦學(xué)使命等方面,確實(shí)有與眾不同之處,以便使自愿行動(dòng)者覺(jué)得,它們是值得資助和支持的。它們必須突出它們的特殊作用。
從另一方面看,在許多國(guó)家,私立學(xué)校有一種傾向,它們故意夸大它們與公立學(xué)校在角色上的相似性!拔覀儚谋举|(zhì)上是相同的”,這句話本身就意味著我們兩者都是合法的。對(duì)于缺少私立高等教育傳統(tǒng)的國(guó)家,特別是既缺少資本主義的傳統(tǒng),又限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作用發(fā)揮、將社會(huì)領(lǐng)域作為一個(gè)公共領(lǐng)域來(lái)對(duì)待的國(guó)家來(lái)說(shuō),角色的合法性是極其重要的。在很多方面,烏克蘭和中國(guó)是兩個(gè)例子,人們不愿意用“私立”這個(gè)詞,而喜歡用“非公立”或其他類似的詞匯。在使用“私立”這個(gè)詞的國(guó)家,如拉美許多國(guó)家,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要花力(未完,下一頁(yè))
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