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試析貧困地區(qū)高職高專院校的辦學定位
畢業(yè)論文網(wǎng) 2009/7/13
（接上頁）綜合型”而忽視內(nèi)在的差別與特色，缺乏對自身在整個高等教育系統(tǒng)中定位的認識，其結(jié)果就是不僅在人才培養(yǎng)上缺乏個性，而且相互爭奪生源，造成教育資源的極大浪費。
貧困地區(qū)高職高專在未來相當長的時期內(nèi)是高等教育大眾化的主力軍，沒有必要、也沒有可能辦成研究型大學、綜合性大學。從國外來看，完成高等教育大眾化的并不是培養(yǎng)精英人才的傳統(tǒng)大學，而是培養(yǎng)應用型、技術(shù)型人才的地方院校，如美國的社區(qū)學院，日本的短期大學，英國的多科技術(shù)學院。有學者從人口統(tǒng)計的角度分析了高等教育的潛在危機，[5]認為2010年后，可能會有一些高校由于生源不足而產(chǎn)生生存危機，尤其是社會公眾形象不佳的學校和地域位置較差的學校，從而提出高等教育的辦學應該模式多樣、標準各異。對于貧困地區(qū)高職高專來說，競爭力、資源都不具備與其他高校的可比性，因此，要對高等院校的分層、分類發(fā)展有正確認識，甘于自身定位而真正擔負起高等教育大眾化的責任。
隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善，社會對各類不同人才目前和長遠的需求總會在人才市場上反映出來，用人單位必將根據(jù)崗位的實際需要和畢業(yè)生的真才實學“量才錄用”，根據(jù)人才的實際貢獻“按質(zhì)論價”，而不再一味追求高學歷、重點名牌大學的畢業(yè)生。理性的用人單位已經(jīng)認識到，只要能力足夠的人才“才盡其用”就可以了。[6]那些歷史悠久、有良好傳統(tǒng)的貧困地區(qū)高職高專有較強的發(fā)展基礎學科的實力，在多年的辦學中形成了良好的校風學風，具備培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理和服務第一線需要的、較高素質(zhì)的實用型人才的條件，只要在恰當定位的基礎上努力提高教學質(zhì)量，就能夠在激烈的市場中占有一席之地。
《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確指出，“2010年以前，原則上中等職業(yè)學校不升格為高等職業(yè)院校或并入高等學校，�？茖哟蔚穆殬I(yè)院校不升格為本科院�！�。這一決定從政策上對高職院校的分類發(fā)展、避免盲目攀升進行了規(guī)定。貧困地區(qū)高職高專更要從實際出發(fā)，充分挖掘辦學潛力，爭取本類別、本層次上的“一流”。
（二）高等教育地方化趨勢的背景下貧困地區(qū)高職高專的主動適應：兩個市場
我國高等教育管理體制改革的逐步深化促使當前高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域化和地方化的基本特征。高等教育地方化有以下幾層含義：高等教育屬地化管理；高等教育為地方經(jīng)濟與社會發(fā)展服務；地方為本地區(qū)高等教育發(fā)展提供全面支持。有研究者撰文認為，[7]實施地方化思路應主要圍繞促進地方“經(jīng)濟”發(fā)展并分為三個層次展開：第一層次是地方高等教育要主動適應開發(fā)本地區(qū)優(yōu)勢資源、發(fā)展本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需要；第二層次是地方高等教育要主動適應本地經(jīng)濟集團化的發(fā)展趨勢，促進地區(qū)經(jīng)濟向區(qū)外發(fā)展；第三層次是地方高等教育要主動適應全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，促進地方經(jīng)濟向國外發(fā)展�！翱萍挤鲐殹笔鞘袌鼋�(jīng)濟條件下發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟的主要途徑，“八七扶貧攻堅計劃”明確指出，大專院校、科研單位要充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，與貧困地區(qū)直接掛鉤，提高貧困地區(qū)科技發(fā)展水平。貧困地區(qū)的高校在培養(yǎng)人才、發(fā)展本地經(jīng)濟上更是責無旁貸。
職業(yè)教育要“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，貧困地區(qū)高職高專尤其要面向市場辦學。由于貧困地區(qū)的人均GDP和人均財政收入都很低，無力高成本培養(yǎng)和使用人才，所以要求人才培養(yǎng)上的寬口徑，以便人才使用上能夠“一才多用”、能上能下。比如主要培養(yǎng)合格中小學師資的師范�？茖W校，其畢業(yè)生不僅僅要能勝任其本專業(yè)的教學工作，貧困地區(qū)的中小學往往還希望他們能夠從事其他課程的教學。這就要求這些高職高專探索多元化的人才培養(yǎng)模式，如拓寬專業(yè)口徑按類培養(yǎng)，大類專業(yè)建立共同的學科門類基礎課程，在最后一年實現(xiàn)分流培養(yǎng)，學生可以選專業(yè)方向；同時注重培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的實用型高級人才，使所培養(yǎng)的人才“下得去、上得來、留得住”，真正服務于貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，適應貧困地區(qū)的人才市場需求。
除了面向當?shù)厥袌鲛k學，貧困地區(qū)高職高專還應該面向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的市場辦學，主要培養(yǎng)面向?qū)嶋H應用的操作技能型人才。有研究者認為，在高校的人才培養(yǎng)和市場需求的關(guān)系上，貧困地區(qū)還表現(xiàn)出一個非常顯著的特點，那就是貧困地區(qū)對人才的需求不旺，吸納力不強，相對而言，高等教育發(fā)展超前；而經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)人才需求較旺，高等教育發(fā)展相對滯后。[8]而且，在社會主義階段，“勞動仍是謀生的手段”，貧困地區(qū)高校的畢業(yè)生選擇到高收入地區(qū)求職也無可厚非。葛道凱博士認為，[9]這類高校要以就業(yè)為導向，鼓勵“定單培養(yǎng)”，走產(chǎn)學結(jié)合的路子；根據(jù)以就業(yè)為導向這個原則，重新審視和規(guī)劃自身的專業(yè)設置和每個專業(yè)的培養(yǎng)目標與課程設置，加快教學模式和教學管理制度等的改革進程；高校在做好學歷教育的同時，要為學生取得職業(yè)資格證書創(chuàng)造條件；只要學生有愿望和要求，學校應該為學生取得一張甚至多張職業(yè)資格證書提供（未完，下一頁）
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